从媒体披露的情况看，114的这种“优先报号”模式，跟此前被多次曝光的百度“竞价排名”类似，都是看钱不看人，谁给的钱多，就把谁的名字排在前面，却不管信息是否虚假，公司是否可靠。这种单纯为了牟利的做法，已经不再是公益行为，变成了赤裸裸的商业经营，而且是缺乏道德血液的恶劣行径。

　　114查号台推出时间较早，经过持续多年的形象宣传，已经在公众心中灌输下公益性的特质，以其查询信息丰富、可靠、便捷而赢得公众的信赖。虽然在网络信息大潮的冲击下，传统的114查号台业务受到影响，但仍然在中老年人和不熟悉网络的人群里，占有一定的地位。可是，114没有珍惜自己的公益形象，在未告知公众的情况下，就擅自转向商业收费经营，并且发布不实信息，间接损害到公众利益，其行为涉嫌商业欺诈。

　　114查号台由国有电信企业经营，在成立之初就是主打公共服务旗号，为用户提供政府机构、企业、社会团体等联系方式。近年来，随着公众信息需求增加，114的业务从原先的查号逐渐向酒店预订、机票预订、餐饮预订等拓展，运营模式也发生诸多变化。由此可见，正是在用户需求面拓宽，服务内容发生变化后，114才开始走向商业收费经营的道路。

　　本来嘛，作为企业经营，只要能及时将服务模式调整的情况告知公众，让公众明白114不再是公益平台，而是提供信息服务的盈利平台，那么公众就会根据需要，自主选择是否拨打。可如今，114并未尽到告知义务，反而是利用公众对其信赖，在背后玩弄“优先报号、插播商业广告”等收费信息服务，这就是在欺骗公众，需要加以处罚。

　　至于多个政府部门都声称无法对114收费服务进行监管，则明显是在推脱责任。这就与其它行业一样，遇到好事都往身上揽，遇到坏事就往后退，却丝毫不去考虑公众利益，这样的政府部门要提出批评。当然了，114查号台的“基因”变异，为我们敲响了警钟，别再盲目迷信企业的自觉性，在利益的诱惑下，很难坚守住公益之心，必须为其树立规则。对于类似不应以盈利为目的的“公营事业”，政府需早日出台相应管理规则，将其纳入轨道上来，不能任其越轨。（江德斌）