安徽省涡阳县“天一纸业有限公司”趁“新宇纸业有限公司”改制融资之机，违法操作，近三千万元国有资产被莫须有的侵占，“天一”公司董事长何芬(注:此人系1974年出生涡阳县本地人为女性一没文化二不懂任何企业管理也不用说有什么高智商看来后面是否有高人指点我们也会密切关注)违反国务院、国资委、国有企业产权转让的相关规定，改制时并未真正投入资金，而是借机摘牌，个人入股资金并未到位，但却成了公司的股东拥有上千万股权，上演了非法“空手套白狼”的现代可笑而荒唐的闹剧。

　　近两年来，何芬先后以企业335亩土地证及近3000平方房产证作为抵押从银行及社会高息融资近3000万元，许多资金去向不明，企业债墙越筑越高，无法维系正常生产。企业改制近两年来开工生产不足半年，目前一直停产，据多名职工代表反映从08年底至今没有开过职代会和中层干部会议,何芬基本都不熟悉也没有详细了解企业的生产和经营情况,种种迹象表明她不是想把该企业经营管理好而是通过内外勾结非法侵吞国有资产进行非法集资套现。

　　在企业改制过程中违法抽逃近二千万资金去向不明

　　2008年“超伦纸业有限公司”在蚌埠产权交易所挂牌拍卖，挂牌价约为2200万元，政府为企业出台了“摘牌资金安置职工剩余资金返还企业用于发展”的优惠政策，何芬等就是利用这一优惠政策，通过高息借款摘牌，“天一公司”成立后，仅十几天她就以安置职工及企业技术和生产设备改造为名，从国库中抽逃资金1550万用于个人还贷，不花一分钱就收购了国有企业，然后通过产权抵押，取得银行贷款，完成了整个“空手套白狼”成功非法侵吞国有资产的过程。在整个企业改制过程中,政府的监管职能形同虚设。

　　我们为了还原事件真相就找到该县政府的吴副县长，也是分管国企改制工作的领导人，她介绍说县政府也收到该企业职工代表送来的举报材料，对此他们也很重视。政府为了支持该企业发展还制定了三保工作政策：一保稳定、二保就业、三保发展,他们派了该县经委副主任王言贵牵头组建了帮扶工作领导小组进驻该企业,我们深感荒唐之极!像这样的改制企业政府不但不惩治企业负责人的非法行径而是派人进驻该企业进行帮扶,让人无法理解，为此我们又找到该县经委主任徐峰，实际上他是一直参与企业改制全过程的，他却回答我们说这事要问国资办,我们又请该县委宣传部的新闻办联系了国资办,结果当我们到国资办又不见该县国资办的负责人，显然是在躲避.

　　按国资委规定，经营者不得向包括本企业在内的国有控股企业借款，不得以企业产权或实物资产进行抵押。但是改制后的“天一纸业有限公司”在职代会上公开向员工“借款”，希望广大员工能将自己置换身份的钱借给新公司，并按1%的利息计算，厂里向某些领导人一直借款利息高达1.5%，安排中层干部开各类小会，采取恐吓、不同意不再留用等手段，向每人发了一个存折，大家考虑今后都要在“天一公司”吃饭，他要借哪个敢说不借，他这是一种变相的贷款行为，用企业将来的利润作为抵押，并将以后的利润还贷，变相的赊账贷款，总之是自己一分钱不花，以购买的企业作抵押套取资金。“天一”纸业在近一年多的时间里，利用国有资产套取银行贷款1500多万元，其中300万去向不明，用高息贷款1000多万元，企业原来的土地和资产几乎已被银行和高利息信贷公司抵押完毕。

　　企业改制中遗留的问题

　　改制不合理，改制的好多细节并未按国家相关规定完成或省委下发文件执行，他们搞个一企一制来堵职工的嘴，剥削职工的利益。改制后职工置换身份的款并未完全到每个职工手中，职工医保、社保等保险几年未缴。

　　工人的集资款不但不能及时返还，而且要求工人再次集资，不集资就下岗，或调离岗位，迫使职工请假，工人请假后，就以请假不给予改制。工人是敢怒不敢言到处一片怨叹声。

　　其实“天一公司”就是个骗子。不拿一分钱就得到了一个国有企业。天一成立以来，一直没有成立董事会、监事会，更没有召开过一次股东大会和职工大会，没有长期发展规划，其收购造纸厂的目的，就是借机非法侵吞国有资产，与他人合伙狼狈为奸，以欺诈的形式注入资金，套取高额利润，利用国有土地证、固定资产等证件抵押骗取银行低息贷款，再与投资公司一并参与洗钱。

　　金阳肥业是“天一公司”旗下经营农资产品的名牌企业，市场发展潜力大，是深受农民欢迎的有机生态复肥，然而由于资金匮乏，生产难以维继，连业务员苦口婆心从经销商预收的资金都敢挪用，业务员无奈之下把厂区大门及领导车辆锁了起来，现在正值销售旺季，而金阳的原料场上却连小鸟都不愿光顾，我们捧着金饭碗却饿着肚子。

　　停产期间，决策者不是想方设法恢复生产，或者积极寻求合作伙伴，而是挖空心思，排除异己，密谋策划虚假融资、虚假规划，蒙骗政府，非法炮制所谓的董事会决议、股东决议、私刻公章，企业让他们的违法行为合法化，其行为已经到了令人发指的地步。

　　近二年来，决策者多次鼓吹天一很有钱，今天有2亿，明天有3个亿，忽悠的部分人忘记了北，其结果却是黄粱美梦，害的职工衣食难耐，过去市支柱企业的称号一败涂地。

　　县委、县政府积极推行一系列融资政策，让“天一纸业”的决策者达到了不可告人的目的，他们阴奉阳违，暗地里四处活动，千方百计阻止融资。饱受企业水深火热之苦的广大职工心里最明白，9月底工人改制的资金来源不明，令人担忧，一个活生生的国有企业却通过非法注资、非法转移的手法，就成为合法的民营了吗?试问天理何在，纸厂的发展向何处?简直是无法无天,荒唐之极!!!至于有没有官商勾结侵吞国有资产的内因我们将继续关注进行追踪报道。