“北辰家园保障性住房位于安阳市东风桥北洹河北侧，由恒基地产开发。该项目是市政府重点规划的经济适用房、廉租房工程，总用地面积75亩，建筑面积约9万平方米，分为17层板式框架剪力墙结构高层和6层板式砖混结构多层住宅，户型以三室两厅、两室两厅为主。”

　　在“北辰家园”经济适用房及廉租房项目咨询中心门前记者看到，前来咨询的购房户络绎不绝，咨询中心的人气远高于其他商品房售楼中心，其中不乏开着私家车来咨询经济适用房的人。

　　在咨询中心大厅里，公示牌上醒目的写着“当前房屋均价1974元”，而黑板上则贴着各栋楼房屋的面积、朝向、以及是否已卖出等信息。

　　据一位前来咨询有关经适房问题的购房户说：“我想在这里买一套房子，但是根据相关规定，申请经济适用房的对象必须具有本市市区常住居民户口。我的户口在安阳市的农村，不太符合相关条件，不过工作人员说可以先把个人申请资料拿过来，再具体操作。”

　　根据《经济适用住房申请条件》规定，申请人必须具有本市市区常住居民户口，单身家庭提出申请的，申请人必须年满22周岁。家庭人均年收入为安阳市2009年度城镇居民人人均可支配收入14809元的85%、即12585(含)一下。

　　但是据知情人透露，北辰家园经济适用房项目并没有采取摇号的方式进行房屋分配，而是通过“申请”的方式，进行销售。并且申请程序管理不规范，很多不符合规定的人员同样可以申请到经济适用房购房指标。

　　记者在了解中发现，“北辰家园”经济适用房项目房屋面积普遍偏大，以东南户1号为例，单套面积111平方米，阳台面积5.58平方米，总面积达到了116.58平方米。而西北户3号的单套面积达到了125.11平方米，阳台面积12.73平方米，总面积竟然达到了137.84平方米。

　　根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》(国办发〔2006〕37号)的相关规定，城市新审批、新开工的经济适用房住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。

　　记者来到北辰家园内小区内，据该小区保安介绍，北辰小区从2010年4月份正式开始有业主住进来。作为一个已经入住一年半的成熟小区，房屋入住率本很高，但是记者发现一个奇怪的现象，在北辰家园小区内，很多房屋是“空房”。以小区11栋楼为例，该栋楼为多层建筑、分1、2两个单元，共计36户，但是从很多房屋阳台就可以看出，至今还没有人住。另外11栋楼天然气流量表显示只有11户有流量，其余25户的流量在1立方米以下，很明显该栋楼目前仅有11户人家入住，入住率竟然只有30%，空置率竟然达到了70%!

　　网友aywj说：“我是安阳北辰家园的业主，由于物业让我们业主自己缴纳地暖初装费，但是我在相关网站和安阳市市长信箱都又看到如下内容：凡在2008年10月1日按新的城市基础设施配套费标准缴纳配套费的项目，不再单独缴纳暖气、天燃气初装费。但是”北辰家园”开发商要业主自己缴纳暖气、天然气初装费!如果不交，开发商以不给钥匙为条件强制让缴纳。”

　　针对网友的投诉，安阳市住房和城乡建设局给出的答复是：“北辰家园收取的费用并非城市配套费，而是小区内铺设热力管网、热交换站、二次加热热交换站等建设费用，以及试气产生的相关费用，由于市物价部门核准的价格中仅包含了室内地暖铺设费用，未包含小区内铺设热力管网、热交换站、二次加热热交换站等建设费用，以及试气产生的相关费用，价格测算后，这部分费用按照110元/平方米收取。”

　　根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)以及豫政【2007】72号、安政【2008】2号等文件规定，廉租住房和经济适用住房建设、棚户区改造、旧住宅区整治一律免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。

　　但是网友质疑的是，既然政府批文规定廉租住房和经济适用住房建设免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。，难道热力管网、热交换站、二次加热热交换站等建设费用不属于城市基础设施配套费用之列么?而且开发商采取“不交钱就不给房屋钥匙”的流氓方式强行征收费用，这样的做法，显然不合法。

　　近年来国家将解决城市中低收入人群的住房问题列入政府重点民生工作之一。温家宝总理在多个场合都提到：“中央今年在全国开工一千万套保障性住房的决心坚定不移。我们的目的就是要促进整个房地产市场健康发展，让广大人民群众，特别是中低收入的群体，能够住上舒适的价格合理保障性住房。”

　　然而令人难以想象的是，在安阳，本该保证城市中低收入家庭住房问题的经济适用房及廉租房项目存在如此之多的乱象。出现这些乱象，经济适用房及廉租房项目的上级主管部门恐怕难辞其咎。希望此事能够引起相关部门的高度重视，针对此事我也将进一步关注。