首页  总揽  写作  煤市分析  政策法规  技术论文  矿山安全  事故案例  煤价行情  在线投稿  | 西北站  华中站 | 特约通讯员档案


大 迁 移

——攀煤大宝顶矿沉陷区搬迁工作纪实

煤炭资讯网 2011-9-28 14:27:47    通讯特写
  在华夏九百六十万平方公里的版图上,有一座唯一以花命名的城市——攀枝花。就在这个美丽的“移民城”以西,蕴藏着一个不竭能源的大型煤炭基地——攀枝花煤业公司,大宝顶煤矿就是该公司下属的一个中型矿井。
  追 忆 创 业

  一步跨越上个世纪,在海拔+1220米至+1800米的宝鼎山上,大宝顶煤矿就座落于此,六七年初步建成,七一年开始投产。南北走向约6.5公里,东西平均宽度约3.8公里,井田面积约28.6平方公里。最大开采深度为+1220米,有可采煤层43个,煤层总厚度43.43米。建矿投产后,一座典型的资源型工矿区诞生了。然而,为了攀枝花的“三线建设”,建设者们开始了“先生产后生活”的艰苦卓绝的斗争。由于条件艰苦,席棚子、茅草房、牛毛毡如雨后春笋般的从土地上生长出来,建设者们开始了“三块石头架口锅,帐篷搭在山窝窝”的艰苦创业。为了攀枝花的“三线建设”,毛主席吃不好饭、睡不好觉,要骑着毛驴来看攀枝花(那时候叫渡口市)的“三线建设”。

  相传三国时期,蜀国承相孔明声称,攀枝花乃“不毛之地”是亦。在西天路上孙悟空推翻了太上老君的炼丹炉,把炉火、炭渣叩在了攀枝花的宝鼎山上,烧毁了地上的生物,烧焦了土地,慢慢地变成了如今矿工开采的煤炭。要征服这个“不毛之地”,要开采这片矿产资源,就要下决心定信心。1965年,党中央毛主席发出了“建设攀枝花”的号召,于是几十万大军浩浩荡荡开进了攀枝花。当时,攀枝花的“三线建设”的条件艰苦,可建设者们却干得热火朝天。为了“夺煤保电”、“夺煤保铁”、“夺煤保钢”,建设者们以顽强的意志和无私的真诚与奉献抒写了矿山一曲曲优美的赞歌。

  宝鼎山的地下蕴藏着丰富的煤炭资源,自建矿以来,干打垒、土墙房一直与矿工们相依相伴。然而,由于“先生产后生活”,矿区规划先天不足,很多基础设施不到位。直到今天这些已经使用了30多年的房屋绝大多数早已超出了使用年限。几十户或者上百户,依地势而自然形成连片的聚居区域,雨季潮湿、夏天闷热、房屋拥挤。雨季来时,屋外下大雨屋里就要下小雨,还要担心塌方和泥石流等自然灾难。生产区与生活区交融,一截土路、一截煤炭路,街道狭窄拥堵而泥泞、房屋低矮、建筑陈旧,在棚户区内几十家共用一个厕所,平时臭气熏天,一到下雨天就污水横流,味道能把人熏出病来,空气污染严重地困扰着矿区居民。更为严重的是,多年的煤炭开采,造成地下大面积的采空和沉陷,居民住宅不同程度地出现裂缝、变形,大片的土砖房、土堆房、干打垒房都已破旧不堪,随时都有下沉和倒塌的危险,矿区职工家属的生命财产受到了严重的影响。

  攀煤大宝顶矿“沉陷区治理和棚户区改造”工程迫在眉睫!搬迁工作任重而道远!
  惠 民 春 风

  2003年6月1日,当国务院总理温家宝看过辽宁抚顺的棚户区后,动情地说:“煤矿工人对我们国家建设做出过重大贡献,现在他们遇到了困难,我们不能忘记他们。居住在沉陷区的群众需要我们的帮助,我们必须采取切实措施,为他们排忧解难……”温总理的话像春风一样,绿了祖国的大江南北。温总理的话像春雨一般,滋润着煤矿职工那渴望“家”的温暖。随即,在全国煤炭行业掀起了实施“沉陷区治理和棚户区改造”的民生工程。市委市政府、攀煤公司已迅速地行动起来。

  2005年8月,川煤集团成立。新成立的川煤集团领导班子高度重视“沉陷区治理和棚户区改造”工程,大家一致认为:着力改善矿区职工群众居住条件,是践行执政为民的理念,有利于促进矿区的文明进步与和谐社会建设!在2006年初召开的川煤集团工作会上,川煤集团领导把改善矿工的居住环境作为川煤第一民生工程。4月,国家发改委批准攀煤宝顶矿区采煤沉陷区综合治理工程项目,并对川煤集团沉陷区治理方案进行了评审。攀煤“沉陷区治理、棚户区改造”工程由此启动。总投资18个亿的攀煤“沉陷区治理和棚户区改造”工程密锣紧鼓地拉开序幕。

  2007年1月,攀煤公司“沉陷区治理和棚户区改造”的民生工程正式破土动工。

  弹指一挥间。

  几年来,经过川煤集团、市委市政府、攀煤公司的努力,大宝顶矿在动立站、芳香苑、宝鼎家园、宝鼎金沙等小区沉陷区搬迁安置房就达2600多户。

  党中央的民生政策好,宝鼎山的阳光温暖和谐!攀煤棚户安置房如雨后春笋一般,迅速发展起来。春风过处,一批批沉陷区、棚户区安置房拔地而起,职工们喜在眉梢,乐在心头。
  乔 迁 动 员

  “安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜……”这是唐代诗人杜甫的千古绝唱。说实了,是把大宝顶矿沉陷区职工搬迁的愿望变成了美好的现实。

  几年来的艰苦奋斗,几年来的卓越追求,一幢幢高楼鳞次栉比,一间间房屋宽敞明亮。新楼建完后,职工们盼来了搬迁的消息,就快住上新房了,心中无比高兴地说:“党和政府圆了我们矿工几十年来的住房梦,从此告别了土砖房、土堆房、干打垒房,走进了环境优美的新居室,走进了新生活”。

  采煤沉陷区综合治理工程是党和国家实施的一项德政工程、民心工程、救灾工程。为了更好地做好沉陷区治理和搬迁工作,为了让职工能尽快住进新房,大宝顶矿党政各级领导急群众所急、想群众所想,在安置房建设完成后,于2009年9月立即组织全矿各级干部召开了搬迁工作会议,下发了《大宝顶矿关于成立采煤沉陷区综合治理工作领导机构的通知》,安排部署了各项搬迁工作任务,成立了沉陷区综合治理工作领导小组、设置了6个专业组和6个工作组。并对工作组规定了主要职责、工作任务,制定了搬迁过程中不稳定因素的相关预案。

  在矿党政领导的积极组织和安排下,搬迁工作雷厉风行,在全矿分两个点对搬迁职工进行登记和认真清理,并从当月15日至25日为登记期间。同时,在沉陷区治理中,加大了对矿山材料的回收利用工作,既方便职工在搬迁过程中的压力感,又做好了回收利用工作。11月23日,该矿就搬迁工作问题召开八届六次职代会,105名职工代表就采煤沉陷区综合治理住宅搬迁安置工作进行了讨论和审议。按川煤集团、攀煤公司等文件精神和搬迁安置政策,并结合当前搬迁工作的实际情况,讨论和审议了一个实施细则和三个具体办法,即《采煤沉陷区综合治理住宅搬迁安置实施细则》、《采煤沉陷区安置户搬迁管理办法》、《暂住采煤沉陷区居民集中管理办法》和《采煤沉陷区安置房分配办法》。同时,该矿职工代表分为5个小组,分别在干巴塘、烂泥箐两个片区进行讨论,大家严格遵循政策规定,广泛征集职工代表的意见和建议,为搬迁的1807户职工能早日住进新房。

  为进一步加强搬迁工作的顺利开展,对全矿职工群众进行了张贴通知、户口登记,对1807户搬迁职工建立基础档案。协助市房屋评估公司,对搬迁职工房屋进行了评估。审核登记住户房产、清理沉陷区范围内的无房户。配合公司沉治办对搬迁职工户口进行复审。认真接待和办理职工群众来信来访,为来访人员宣传政策,解疑释惑,对群众反映的问题要耐心细致地解答,对老弱病残家庭职工尽力帮助办理和相关登记工作,努力做好为他们排忧解难。日头火辣辣的烫,工作人员走街串巷,大汗淋漓,通过实地考察和了解,起草研究了《沉陷区住宅搬迁安置实施细则》、《房屋分配办法》、《制号抽号办法》、《搬家办法》、《分批搬迁后剩余住户集中管理办法》等,为搬迁安置依法依规、合理有序的开展奠定了基础。在八届六次职代会期间,该矿分5个职工代表小组通过4天的时间,了解、整理和归纳了9条建议和16条意见,该矿矿长张舒田对代表们提出的意见和建议进行了逐一解答和说明。同时,张矿长要求:“职工代表们要带头学习好、宣传好、贯彻好“一个实施细则和三个具体办法”的内容;要认真把握、正确宣传搬迁工作的政策;要领会矿搬迁工作会议精神。在房屋摇号中,要做到公平、公正、公开。在搬迁过程中,做到平稳搬迁、顺利搬迁、和谐搬迁。积极为职工群众把实事办好,把好事办实。”

  搬迁工作任重道远、事事繁锁,牵动着矿领导和各级领导的心。

  从党委书记、分管领导到矿相关单位部门以及沉治办的每一名工作人员,从负责沉陷区搬迁这个工作开始,就一直没消停过。他们一起熬过了无数个不眠之夜。不断的来访、不停的解释,一遍又一遍、一拨又一拨,凭着“一张嘴、两条腿”做好了搬迁前的一切工作。同时,矿上还投入资金20余万元,对原攀煤公司党校办公室及矿食堂进行了改造修缮,做好了安置、维稳等工作。
  情 定 新 居

  攻城不怕艰,搬迁莫畏难!

  经过两个多月的紧张有序工作,各项准备工作就绪。12月10日至13日,大宝顶矿深陷区搬迁安置房在烂泥箐机关楼前通过4天时间的公开抽号,把烂泥箐采煤沉陷区首批1807户房源分配了下去,在抽号现场,职工群众们就跟过年一样热闹,个个脸上喜笑颜开,处处充满欢声笑语。为了使抽号现场秩序井然和抽号工作顺利开展,该矿各部门还组织了100余名工作人员到现场服务,从参加抽号的1000多名搬迁户中自愿报名随机选出10名代表监督整个抽号过程,抽号工作做到了公开、公平、公正、透明……

  在动力站小区安置房,大宝顶矿按照“边验收、边收款、边发钥匙”的工作流程,结合该小区安置房验收情况,在2010年2月3日开始收交安置房款,为了让职工有秩序、不拥堵,该矿分烂泥箐办公楼和陶家渡交通银行两处交纳安置房款,并与搬迁户签订了《购房合同》、《供水合同》等。职工们交了房款、拿了钥匙、心情舒畅、有说有笑。有的职工迫不及待地开始装修,有的便开始搬进小区新房。他们心中的喜悦,从头到脚如蜜一样的甜。在搬迁现场,家家都在忙碌着,呈现出一片喜气、祥和的景象,处处都洋溢着鲜花一般灿烂的欢声笑语。

  “安居思乐业,乐业才安居!”

  走进动力站小区,来到了19栋二单元4楼一户。这间房屋三室一厅89.98平米,宽敞明亮、便捷、舒适。这是大宝顶矿退休职工焦益生的家,今年67岁的他,身体硬朗、精神换发。他说:“自1967年开始,随建设大军一起支援攀枝花建设,全家7口人住了26年的干打垒房。如今党的政策好,让我们这些40多年的老煤黑子住上这么宽敞、这么好的房子,我想都不敢想。现在好了,我们一家三代人终于有了自己的新家了!”

  大宝顶机采二队的辜波从低矮的棚户区搬进了电梯公寓,第一次住进了城里宽敞明亮的新房,心情无比激动,他说:“感谢党和政府,沉陷区治理让我们改善了生活居住环境,我们也要告别上山下山的山里人,变成城里人了!我们一家住进了新房,心情已舒畅了、工作积极性高了、干活更卖力气了。”

  …… ……

  举不胜举的是矿工心头的喜悦和甜蜜。攀煤大宝顶矿“沉陷区搬迁、棚户区改造”惠民工程得到了矿区人民的支持和拥护!搬迁工作得到了上级领导的肯定和赞扬。

  据了解,自2009年年底至2010年年初,大宝顶矿第一批安置住户1877户顺利地搬进了动立站、芳香苑等小区。2011年年初,第二批安置住户584户已陆续地搬进了宝鼎家园、宝鼎金沙等小区……
  展 望 未 来

  随着改革开放和落实科学发展观的不断深入,党和政府加快“民生工程”建设的步伐越来越快!“沉陷区搬迁、棚户区改造”工作前景越来越美好!“改善人民生活,改变人居环境”的希望越来越红火,如初升的朝阳蒸蒸日上!

  大宝顶矿正是按照川煤集团、市委市政府、攀煤公司的“惠民政策”一步一步地向前迈进,有条不紊地全面展开。目前该矿烂泥箐片区“沉陷区搬迁,棚户区改造”共安置2600多住户。不久,越来越多的沉陷区、棚户区职工将搬进新楼房。同时,该矿在安全生产上已有了很大的突破,积极依靠科技攻关促进企业发展,构建高产高效矿井和核心采掘队。加快了机械化建设和科技治灾能力。探索创新企业经营管理模式,积极开展岗位技术比武活动,提升“职工素质工程”,加快实施“人才战略”,优化采区设计,健全和完善激励机制等,科学调整施工工序和作业班次,有效提高工时利用和劳动效率。目前,该矿已达到“三套综采、四套综掘”的机械化使用和管理,已连续10年生产原煤突破了100万吨大关,有效地促进了全矿单产单进创水平。

  让我们一起欢呼吧!一起祝福吧!共同沐浴改革开放的春风,共同深入实践科学的发展,共同享受“民心工程”的建设!……让社会主义祖国的枝头上开出更多、更美丽的鲜花!结出更大、更圆的累累硕果!
 


本网通讯员:谢文锋      编 辑:西江月
声明:本网站新闻版权归煤炭资讯网与作者共同所有,任何网络媒体或个人转载,必须注明“来源:煤炭资讯网(www.cwestc.com)及其原创作者”,否则本网将保留追究其相关法律责任的权利。转载是出于传递更多信息之目的,若本网转载有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系(本网通讯员除外),我们将及时更正、删除,谢谢。 邮箱地址:1017016419@qq.com


声明:本网站新闻版权归煤炭资讯网与作者共同所有,任何网络媒体或个人转载,必须注明"来源:煤炭资讯网(www.cwestc.com)及其原创作者",
否则本网将保留追究其相关法律责任的权利。转载是出于传递更多信息之目的,若本网转载有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,
请作者持权属证明与本网联系(本网通讯员除外),我们将及时更正、删除,谢谢。 邮箱地址:1017016419@qq.com

总编辑:李光荣    副总编:韩一凡  顾问:王成祥、王金星  主编:欧阳宏  编辑:杨建华(网站监督)、黄永维、曹田升、陈茂春
备案序号:渝ICP备17008517号-1|渝公网安备50010702502224号
电话:(023)68178780、13883284332
煤炭资讯网原中国煤炭新闻网