新华社兰州９月２８日电题：中水，“第二水源”如何利用？

    新华社记者连振祥

    水资源短缺，如何让“中水”充分发挥作用，在缓解水危机中发挥最大作用？

    “中水”回用

    “中水”也叫再生水，是污水处理厂处理的达标水。通常人们把自来水叫做“上水”，把污水叫做“下水”，而再生水的水质介于上水和下水之间，故名“中水”。

    我国是世界上水资源最短缺的国家之一。７月上旬召开的中央水利工作会议传出信息，中国人均水资源占有量２１００立方米，仅为世界平均水平的２８％，全国三分之二的城市不同程度缺水。

    甘肃平凉市崆峒区给排水公司总经理高林说，在“上水”紧缺情况下，“中水”重要性凸显。

    记者采访了解到，目前国内许多城市“中水”回用量还不大。

    据介绍，“中水”可用于工业生产、农业灌溉、城市景观、市政绿化、生活杂用、地下水回灌和补充地表水等。“中水”回用用途不同，其水质标准也有不同。首先，卫生上无有害物质，主要衡量指标有大肠菌群数、细菌总数等；其次，“中水”还应符合人们的感官要求，主要指标有浊度、色度、臭气和油脂等。另外，回用的水质不应引起设备的腐蚀等。

    “经过污水处理厂处理的污水，目前只是达到了国家二级排放标准。”平凉天雨污水处理厂厂长杨文平说，“要达到回用水标准，还必须进行深度处理。”　

    对于“中水”回用，国家制定了相应标准。记者采访了解到，经过二级处理后的污水一般能达到农业灌溉用水标准，工业“中水”回用要求相对较高，“对一些工业用水来说，只有达到了一级Ｂ甚至一级Ａ的标准，‘中水’才能回用。”平凉电厂策划部化水专工王振宇说。

    “中水”回用企业一般在二级污水处理厂的出水基础上，给予进一步处理。

    “‘中水’回用需符合相应要求，因此成本高。”王振宇说，“由于处理工艺、管理等因素，针对国内已运行的污水处理厂而言，所处理的污水各项指标全部达标的较少。二级‘中水’不达标，进一步增加了‘中水’回用环节处理的难度和成本。”    

    “掉链子”

    “中水”回用是一个完整的产业链，包括水源地—自来水公司制水—供水—使用—排水—治污—“中水”回用—水源地。

    据记者了解，以循环形态运行的“中水”回用产业，目前的产业链处于断裂状态，上游的污水处理、中游的“中水”再处理和下游的客户各自为政，导致“中水”资源浪费。

    “现在不是缺少‘中水’资源，而是缺少买家。”高林说，“这是目前普遍存在的问题。”

    天雨污水处理厂的不远处就是华能平凉电厂。杨文平说，两家企业建设，距离如此之近，就是为了将这里处理的“中水”作为平凉电厂的冷却用水。但由于电厂已做到了自身的水循环使用，加之目前使用的是空冷机组，冷却水用量比湿冷机组减少７０％，所以外面的“中水”基本不用了。

    记者在甘肃省采访各方，政府主管部门、污水处理厂和企业普遍反映，目前“中水”回用普遍面临“出口大、用户少”问题。

    “中水”回用的处理技术也是“软肋”。单一的某种水处理方法，通常难以达到回用水水质要求，“中水”回用处理是各种水处理方法进行综合深度处理，加上“中水”回用系统独立于自来水供应系统外，必须建设一套给排水系统，这些因素增加了“中水”回用难度。

    更为重要的是，“中水”性价比差。与其它水源相比，“中水”没有价格优势。

    “要将二级‘中水’处理成电厂的冷却用水，每吨的处理费在１０元左右。”王振宇说，“如果再处理成要求更高的锅炉补给水，处理费就达到２０元。”

    记者采访了解到，目前，平凉电厂对地下水每吨只交０．１５元的水资源费。“每吨１０元的水和每吨０．１５元的水，你用哪个？”

    “两大抓手”

    “中水”回用到底能给城市增加多少水量？

    一些业内人士粗略估算，城市供水量的８０％变为城市污水排入管网，收集起来再生处理后，７０％可以安全回用。将二者合计起来，即城市供水量的一半以上，可以变成“中水”回用到城市水质要求较低的用户上，置换出等量自来水，相应增加了城市一半供水量。

    业内人士认为，法规和价格，是未来做好“中水”回用工作的立足点。

    业内人士说，“中水”建设和使用需要政策法规护航，用法律法规规范“中水”建设和使用行为。

    有人坦言，目前政府还没有建立一套适应“中水”回用的制度体系，其中包括“中水”回用标准、“中水”监管、“中水”工程投入等。

    需明确“中水”在建设节水型社会中的地位，确定其使用范围、建设标准和要求，制定“中水”回用的奖惩办法，明确各部门在“中水”建设、审批、运行管理中的职责。相关部门要严格把关，杜绝“中水”建设中出现漏洞。

    还要运用价格手段。记者采访发现，“中水”回用受阻的一个直接原因是“中水”水价相对于自来水不具竞争优势。人们普遍认为目前的水价偏低，提高自来水的价格是促进“中水”回用的一个可选择措施。

    高林认为，“中水”回用的核心是价格问题。除了居民用水，对工农商业用水来说，如果自来水或者地下水价格比“中水”高，“中水”回用问题就好解决了。

    此外，“中水”的资源地位应引起足够重视。（新华社专稿）