建国以来至今的60多年来，煤炭工业体制经历了多次改革，煤炭工业部可谓“三次设立，三次撤销”。

    1949年，国家在燃料工业部下设煤炭总局，管理全国煤炭业；

    1955年单独成立煤炭工业部；

    1970年撤销煤炭工业部，将煤炭、石油、化工3个部合并成燃料化学工业部；

    1975年重新成立煤炭工业部；

    1988年再次撤销煤炭工业部，成立能源部；

    1993年再次组建煤炭工业部；

    1998年政治体制改革，煤炭工业部正式撤销。

    纵观每次改革，无不与当时的政治经济环境密切相关。

    1949年，建国初期能源行业发展程度低，国家要统一管理能源行业，于是设立了燃料工业部，下设石油管理总局、煤炭管理总局、电力管理总局和水力发电建设总局，负责管理煤炭、石油和电力工业。

    1955年，国民经济得到快速恢复和发展，对能源的需求迅速膨胀，石油、煤炭、电力部门的能量也迅速壮大。于是，将燃料工业部分拆成煤炭工业部、石油工业部、电力工业部。

    1970年，国家再次撤销煤炭工业部，将煤炭、石油、化工3个部合并成燃料化学工业部；

    1975年，国家决定撤销燃料化学工业部，重新成立煤炭工业部，并将以前下放给地方管理的煤炭企事业单位陆续收归煤炭工业部管理；

    1988年4月，根据国务院机构改革方案，提出政企分开的原则，成立了由煤炭、石油、核工业部的全部和水利电力部的部分政府职能组成的能源部，再次撤销了煤炭工业部。

    1993年3月，由于各国有能源企业级别与能源部平级，而能源项目的审批权又在计委，且石油、核工业两家总公司不愿加入能源部。于是撤销了能源部，同时撤销了煤炭工业部、石油工业部、水利电力部、核工业部，成立了正部级的中国统配煤炭总公司、中国石油天然气总公司和中国核工业总公司。同时，重新组建了电力工业部和煤炭工业部。

    1998年3月，第九届全国人民代表大会第一次会议批准国务院机构改革方案，决定不再保留煤炭部，在国家经济贸易委员会下设主管煤炭行业的国家煤炭工业局。全国94个国家重点煤矿被下放到地方政府，地方煤炭管理局不再对煤炭企业进行直接管理；

    2000年1月，国家煤矿安全监督管理局正式成立。各地原来的煤炭局改为煤矿安全监察机构，实行财政统一拨款的垂直管理体制；

    2001年3月，撤销国家煤炭工业局，国家在原国家煤炭工业局和国家经贸委安全生产局的基础上，成立国家安全生产监督管理局，与国家煤矿安全监察局合署办公，一个机构两块牌子、归国家经贸委。

    2003年3月，国家经贸委撤销，在国家发改委下设能源局，负责制定我国煤炭工业中长期发展政策。

    2005年，国家安全生产监督管理总局成立。

    2005年5月，国务院设立国家能源领导小组，主要负责研究国家能源发展战略和规划，研究能源开发与节约、能源安全与应急、能源对外合作等重大政策，并向国务院提出建议。

    2008年，国家能源局（副部级）成立，整合了煤炭、电力、石油、天然气等部分管理职能，归国家发改委管理。

    2010年1月27日，国务院决定成立国家能源委员会，主要职责是负责研究拟订国家能源发展战略，审议能源安全和能源发展中的重大问题，统筹协调国内能源开发和能源国际合作的重大事项。