位于河南省东部的郸城县，是一个经济欠发达的县，2010年该县耗资近千万元在县城中修建了一条观光窄轨铁路。然而，时至今日，这条曾被列为郸城县2010年重点工程之一的公益项目，一直处于闲置状态，当地群众戏称，这是一条“沉睡”不醒的观光铁路。(中国新闻网12月29日)

　　郸城县相关人士表示，当初县政府决策修建观光铁路，“主要是为满足群众的‘怀旧’情结”：有40多年运行历史的许(昌)郸(城)小火车窄轨铁路于2009年停运，由于该条铁路为县域经济发展立下了汗马功劳，无数郸城人呼吁将小火车改为旅游线路，郸城县才有了这一重点工程的建设。然而，由于观光铁路沿途并没有真正意义上的景点可言，且去年12月份试运行第一天就翻了车，这条耗资近千万的铁路长期来基本上处于闲置状态。

　　显然，这条被称为是“满足群众怀旧情结”修建的旅游线路，或许根本就是打着“群众”的旗号而搞出的官员的政绩工程、形象工程。其一，当地百姓呼吁改为旅游线路的是当初的老铁路线路，而并非投巨资建设、且只是在县城内建设的窄轨铁路;其二，这条“观光铁路”沿途并没有真正意义的“光”可“观”;其三，该铁路的建设及各项技术及安全数据或是领导的拍脑袋工程，因为在铁路技术突飞猛进的今天，只有3节车厢的“火车”居然在试运行首日就翻了车。

　　实际上，在该县政府网站显示的住建设局向县政府发出的《关于人民广场至公园观光小火车项目建设的请示》中，就明确说明了“真正”的目的是，“为加快新区建设，开发县旅游资源”，“开发旅游资源”是真，“满足群众的‘怀旧’情结”是假，如此一个“以假乱真”的政府巨额投资项目，就这样因为缺少足够的民意和科学性而上马了。

　　如此从一开始就存在一系列问题的近千万元项目的决策，发生在一个经济欠发达县份，彰显出的是一些地方政府对政绩工程、形象工程的热衷程度，或者说是对真正的“民意”的漠视。要知道，在经济欠发达县份，需要改善的民生问题多之又多，不要说近千万元的财政投入，就是百万甚至是区区几十万元就能较好地解决，但在这些地方被曝出的形象工程、政绩工程却总是很多。

　　拿国家级贫困县为例，就有不少实例让人心惊：河北南皮县斥资数百万违规装修豪华办公楼和修建政府形象工程“正大广场”、 湖北省郧西县花巨额打造“七夕之乡”;河北省临城县用130万打造豪华地税局办公场所……

　　为什么在贫困地区常常会发生这样的现象?无非是因为这些地方官员对于脱贫有着急功近利思想，改变贫穷落后面貌往往需要一定的年份，但官员们为了在较短期任期内尽快出政绩，为了“改变”贫穷落后面貌，改变上级领导甚至是组织部门对其的“落后面貌”，往往投入到表面的形象工程上更能出“政绩”，于是花巨额资金进行“打造”的不是民生，而是这样那样“好看”的“面子工程”，为此，不顾民生民意，倾其力于一役，而由于这些工程需要巨额投资，且需要规划等方方面面科学严谨的科学论证，但在相关领导拍脑袋之下，最终全由这些主要领导说了算，最终建成的工程或不伦不类，或百姓怨声载道，或最终成为豆腐渣工程或闲置工程……显然，在科学发展观日益推进，民情民意尤其是民生应成为政府最大的“政绩工程”成为党和政府最大的使命的时代语境下，这样的现象一再发生，从领导选拔任用及组织考核等源头层面，实在是该好好反思了!