10日，中石油西南管道贵阳输油气分公司暨中石油贵州天然气管网有限公司（下称“贵州管网公司”）正式揭牌成立。与此同时，管输天然气入黔工程已进入倒计时，预计明年10月开通。

贵州管网公司由中石油控股，占股比例为60%；贵州燃气公司为第二大股东，占股25%。该公司的主营业务将是贵州省内的天然气支线管道的投资、建设、运营管理和天然气销售。

气源决定管网话语权

组建贵州管网公司后，中石油将在贵州省内的天然气管道建设上加速推进。根据贵州省政府规划，2012~2020年，贵州管网公司将建设天然气支线管道37条、建设里程约2300公里，将天然气管道覆盖到贵州9个地州市。

贵州天然气支线管道是中缅天然气管道和中贵天然气管道的组成部分和配套工程，这也是中石油击败中石化，获得贵州省级管网主导权的原因。

中缅天然气管道由云南瑞丽进入中国境内，可将缅甸的天然气运至贵州省境内六盘水市、黔西南布依族苗族自治州、安顺市、贵阳市和黔南布依族苗族自治州等五市州；中贵天然气管道北起宁夏中卫县，将塔里木盆地、中亚以及俄罗斯生产的天然气运至宁夏、四川、贵州等6个省份。

“谁拥有气源，谁就有建设管道的话语权。”中石油经济技术研究院高级经济师徐博告诉《第一财经日报》，中缅管道和中贵管道的开通，结束了贵州省内没有管输天然气的历史，同时，来自中石油的气源也将占领贵州的天然气市场，所以中石油可以抛开中石化获得贵州管网公司的控股权。

气源决定管网话语权的例子曾经发生过多次。此前，广东省级管网公司由中海油主导，但当西气东输二线达到广东后，中石油后来居上，超过中海油，在广东省管网公司获得最大比重股权。

徐博说，地方政府和央企都希望双方共同组建省级天然气管网公司，央企拥有气源，可以为地方的天然气管网提供稳定的供应。短期来看，中石油在西南地区的天然气供应量上仍将占绝对优势，中石油就比中石化在管网建设上拥有更大的话语权。

下一个改革试点？

西南地区是我国天然气产量第二高的地区。卓创资讯天然气分析师李??提供的资料显示，2011年，西北地区产量占国内总产量的56%，西南地区产量占总产量的26%。

贵州地区此前一直没有管输天然气。“四川是西南地区的主要产气地，但其所产天然气大多都通过川气东输管道外输到了华东地区，而且四川省内的天然气消费量也较大，一直没有富余的管道天然气给贵州。”李??说，所以整个西南地区常常处于气源紧张的状况，将来需要更多的进口气才能满足当地的需求。

随着中缅天然气管道和中贵天然气管道的开通，“天然气价格改革的时机越来越近，继广东、广西进行天然气价格改革后，川渝等西南地区可能会成为下一个改革的试点地区。”徐博说。

去年12月26日起，广东、广西开始进行天然气价格机制改革试点，推出了将“成本加成”定价法改为“市场净回值”定价法等举措。当时，国家发改委曾表示，选择广东、广西进行试点，主要是考虑到这两个地方此前没有国产陆上管道天然气供应，气源更加接近国际市场。

未来，西南地区消费的天然气也将更多地采用进口气。金银岛分析师蒲德琴对本报记者表示，预计进口气将占到西南地区天然气供应的大部分比重，目前中石油在西南地区的管网建设也在加快，下一步在西南地区进行天然气价格改革试点的可能性较大。