为认真贯彻落实中央创先争优活动领导小组《关于各地区各部门各单位建立健全创先争优长效机制的指导意见》精神，按照集团公司《关于在集团公司各级党组织中建立健全创先争优长效机制的实施方案》文件要求，结合公司实际，进一步巩固和扩大创先争优活动成果，推动创先争优常态化长效化。近日，同煤白洞煤业公司建立健全了先争优长效机制。

 

      该公司坚持“五个原则”建立健全先争优长效机制。即，坚持继承创新原则。在坚持过去创先争优活动各项制度规范的基础上，积极探索新形势下创先争优活动常态化长效化的措施和途径，及时把好经验、好做法用制度的形式固定下来、坚持下去，形成一套行之有效的制度机制。坚持坚持务实管用原则。结合本单位本部门实际，把创先争优与中心任务和日常工作融为一体，注重实效，着力破解制约单位安全生产等方面发展难题，形成具有较强针对性和操作性的长效机制。坚持突出重点原则。紧紧围绕“实现持续发展，打造行业一流”发展战略，针对创先争优活动中呈现的重点问题和存在的薄弱环节，着力解决制度缺位和制度保障问题。坚持坚持集思广益原则。组织党员群众广泛参与，认真听取意见建议，主动征求广大党员群众意见，凝聚各方面的智慧和力量，始终把员工群众满意作为衡量标准。坚持坚持系统规范原则。建立健全系统规范的制度体系，构建职责与任务相统一，牵头与配合相协调，推进与督办相配套，考核与奖惩相结合，上下联动为一体运作的长效机制。

 

      具体做法是各基层党组织重点健全完善十二项机制。

 

      1、健全完善学习教育机制。大力推进建设学习型党组织、学习型领导班子建设。健全完善党委中心组学习、基层党组织学习日制度以及党员干部定期培训学习制度，党委中心组每月集中学习不得少于两次，基层党支部每月集中学习不得少于三次，充分利用各种教育资源和现代技术，进行全方位的学习。采取企校办学、领导领学、专家讲学、师傅带学、讨论促学等行之有效的学习方式，搭建学习交流的有效载体，从而提高党员干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力。

 

      2、健全完善调查研究机制。建立健全党建调研活动的长效机制，继续完善公司领导班子成员与基层单位联点制度。公司党委班子成员针对当前企业党建工作的热点、难点问题，经常性的开展调研活动，注重解决公司各基层党组织存在的实际问题，及时研究提出切实可行的措施和办法。调研活动坚持深入基层、深入群众、深入工作现场，了解员工群众的新要求、新期待、新思维，使各项制度规定更加符合企业发展规律、基层实际需求和员工群众意愿诉求。

 

      3、健全完善舆论宣传机制。强化舆论宣传工作，认真总结理论普及和典型宣传的经验做法，牢牢把握正确舆论导向，充分运用白洞煤业报、宣传栏、和局域网等各种媒体和宣传阵地，大力开展舆论宣传教育工作，积极弘扬主旋律，强化主题宣传、成就宣传和典型宣传，将舆论宣传作为增强学习教育的一种重要手段，团结凝聚教育党员群众形成推动创先争优长效机制的强大合力。同时，要加大对外宣传力度，不断提升企业的知名度。

 

      4、健全完善领导人员工作机制。落实各基层党组织和党员干部抓基层党建工作的目标任务、措施方法和考核奖惩措施，建立完善干部业绩考核、干部选拔任用考核、后备干部队伍管理等制度。形成“用责任制管责任人、用责任人带一班人”的领导体制和工作机制，不断提高干部队伍的政治理论素养和业务管理水平。同时，进一步完善《公司党政副职和副三总师工作目标考核办法》和《职能科室工作目标考核办法》，把“转作风、提素质、树形象”纳入考核范围，充分发挥领导人员在工作中的模范带头作用。

 

      5、健全完善党员工作机制。建立健全党员教育培训、党员培养管理、“双培双带”等工作机制。根据不同类别、不同层次、不同岗位党员的实际需求，科学拟定计划，有步骤、有重点地组织开展党员教育培训，推动党员教育工作不断引向深入。进一步加强管理，努力通过技能培训、上下联动、树立典型、重点培养等多措并举，把党员培养成骨干，把骨干培养成党员，不断提高党员队伍素质，有效地发挥党员示范作用。

 

      6、健全完善人才工作机制。认真总结评选表彰各类优秀人才及优秀区队长、班组长、员工的经验做法，努力为员工成才搭建平台，健全完善人才选拔培养、教育培训、保障激励、管理监督工作机制，促进各类人才的健康成长。

 

      7、健全完善典型示范引领工作机制。健全完善党员示范岗、党员先锋岗、党员安全标准岗等创建机制，注重培育选树先进基层党组织和优秀共产党员，完善先进典型的发现培养机制、遴选推荐机制、宣传学习机制、表彰奖励机制和典型宣传的评价反馈机制。通过大力倡导和开展多种形式的比学习、比工作、比奉献、学先进、赶先进、当先进的实践活动，广泛营造创先争优浓厚氛围，激发广大党员敬业奉献，争创一流的工作热情和自觉行动。为典型宣传工作的有序开展提供较好的机制保障。

 

      8、健全完善党员服务站工作机制。健全完善党员联系和服务群众的工作体系，改进工作作风，弘扬党的优良传统。各党支部结合本单位的特点和党员特点，发挥自身优势，深入开展党组织和党员自愿者服务活动，丰富党组织的服务员工群众的内容和形式，拓宽服务员工群众的领域。同时，拓宽社情民意反映渠道，注重解决实际问题，健全完善共产党员服务站、点监督管理、日常检查、年度考核、综合评价机制，健全群众利益诉求、群众权益维护、矛盾纠纷排查化解的工作机制。

 

      9、健全完善公开承诺工作机制。健全完善基层党组织和党员公开承诺、践诺、发挥党员先锋模范作用的工作体系，明确党组织和党员“四个一”活动及“增强四种能力，创建五好支部”和党员争当五带头的承诺目标、承诺内容、履诺措施等，重点围绕员工群众最关心的热点、难点问题进行承诺，围绕如何发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用做出承诺，同时积极探索新形势下党组织和党员开展活动、发挥作用的工作机制。总结创先争优活动中创新活动载体、开展主题活动、增强党建工作活力的经验做法。

 

      10、健全完善党员“一助一”帮扶活动机制。认真总结“一助一”帮扶活动的经验成果，继续拓宽服务渠道和服务群体，发挥广大党员的传、帮、带作用，进一步依靠主动约谈、访谈、座谈等多种方式，与帮扶对象谈心沟通，了解群众的思想和诉求，倾听群众的意见和建议，形成“一助一”帮扶交流的常态运作。健全完善思想政治工作、定期走访、重大节日慰问、党员领导人员与贫困家庭子女“一助一”帮扶助学等活动机制。

 

      11、健全完善民主监督机制。坚持民主集中制原则，完善公司领导班子民主生活会、党支部组织生活制度。认真总结召开领导班子专题民主生活会、党务企务公开民主监督、党员领导干部廉政行为和履诺践诺民主评议监督的经验做法，运用征求群众意见、开展谈心谈话、进行批评与自我批评、组织群众评议、抓好整改落实等有效做法，切实提高民主生活会质量，提高领导科学发展能力，发挥群众民主监督的积极作用。

 

      12、健全完善组织建设查报机制。健全完善创先争优督查考核、“一课三会”督查考核、党建活动开展情况督查考核工作机制，建立健全党建工作目标责任制，细化各项工作，落实各项工作。加强跟踪督查问效和开展情况通报工作，不断通过采取定期检查、不定期抽查等方式，对创先争优活动的开展、党建工作的开展进行督导检查，及时解决各项工作开展所遇到的问题，确保创先争优活动、党建工作的顺利开展。

 

      通过建立健全先争优长效机制，该公司一是推动科学发展。各基层党组织要认真履行职责，紧紧围绕集团公司“建设新同煤，打造新生活”战略体系和我公司中心任务，进一步解决影响和制约本单位科学发展的突出问题；广大党员要以模范行动影响和带领广大员工群众努力完成各项任务，激发全体员工共谋发展、共享成果、共创伟业的热情。二是促进企业和谐。各基层党组织要进一步加强精神文明建设和企业文化建设，真正实现“制度管企，文化管人”；广大党员要深刻领会企业文化理念，积极践行社会主义核心价值体系，形成良好的文化环境和社会风气；形成良好的文化环境和社会风气；在重大突发公共事件面前，广大党员要坚定立场、旗帜鲜明，维护党的形象，捍卫集体和员工群众利益。三是服务员工群众。各基层党组织和广大党员要充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦；要更进一步地发挥共产党员服务站作用，延伸服务内容、创新服务方式、拓展服务渠道、开辟服务途径，切实帮助群众解决实际困难；要不断深化党员群众“一助一”结对帮扶活动，形成长效机制，确保帮扶效果。四是加强基层组织。各基层党组织切实抓好基层组织建设年各项工作落实，不断增强基层党组织的创新意识、发展意识、大局意识，拓宽党组织覆盖面。切实做到工作延伸到哪里，党组织就拓展到哪里，党支部政治核心作用和战斗堡垒作用就发挥到哪里。

本网通讯员：陈国青

编 辑：一帆