党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是从思想上、政治上团结凝聚广大居民群众的核心，是贯彻落实党的路线方针政策的决定力量。今年是党的十八大召开之年，也是实施“十二”五规划承上启下的关键一年，中共中央把今年确定为基层组织建设年，强调要集中力量抓党支部建设。对于我们社区来说，抓住这一契机，坚持以创先争优为动力，切实提高党支部建设水平，推动社区各项工作健康发展，是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务。

        一、抓好党支部建设的重要性。

　　党支部是党组织的“神经末梢”，是党组织体系中最基本的单元。要把完成基层党组织建设任务落到实处，关键要抓好党支部建设。

　　（一）抓好党支部建设是保持党的先进性和纯洁性的必然要求。

　　我们党是由党的中央组织、地方组织、基层组织构成的统一整体，党员是党的细胞和党的活动主体。保持党的先进性和纯洁性，是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒主题，需要从每一个党支部，每一个共产党员做起。只有把以支部为主体的党的基层组织建设好，使党的基层组织不断增强创造力、凝聚力和战斗力，是社区广大党员真正成为先进生产力的促进者，先进文化的倡导者和群众利益的维护者，成为平时看得出来，关键时刻站得出来，危难时刻豁得出来的时代先锋，才能保持党的先进性和纯洁性，才能在和谐社区建设中发挥积极的作用。

　　（二）抓好党支部建设是实现党的领导的基础工程。

　　党的领导主要是政治、思想和组织领导，根本上就是制定和执行正确的路线、方针、政策。正确的路线、方针、政策制定之后，能否在社会各个基层单位得到切实贯彻执行，首先要依靠建立在各个基层单位的党支部去宣传、动员、教育、组织和团结党员群众付诸实践。近年来，南桥社区党总支不断加强党支部建设，按楼栋建立党小组，深入开展党建进家庭活动，使支部建设得到了加强，党员的先锋模范作用得到了充分发挥，有力地促进了和谐社区建设。因此，加强支部建设，提高它的战斗力，是党的路线、方针、政策得以贯彻执行的重要保证，是实现党的领导的基础工程。

　　（三）抓好党支部建设是贯彻党同人民群众血肉联系的迫切需要。

　　社区党的基层组织处在和谐社区建设的第一线，担负着团结和带领基层党员群众推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重任。只有通过加强支部建设，把基层党组织和党员广泛动员起来，促使其立足本职岗位创先争优，增强广大党员的群众观念和服务意识，才能保持党同人民群众的血肉联系，以优良的党风促社风带民风，为推进和谐社区建设营造良好的环境。十年来，南桥社区离退休党支部以“五个服务中心”（党员服务中心、邻里服务中心、红白理事服务中心、帮困服务中心、医疗保健咨询中心）为载体，组织在职党员，动员离退休党员，带动居民群众共同服务广大居民群众，形成了一人有难众人帮，一家有难大家帮的良好社区氛围，融洽了干群关系，和睦了邻里关系，密切了党群关系，形成了社区和谐共建，和谐社区共享的良好局面。

　　（四）抓好党支部建设是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的重要保证。

　　党的执政能力和执政地位，不但要用党中央的集中统一领导和各级党委的领导核心作用来体现 ，而且也要用党的基层组织充分发挥战斗堡垒作用来体现。突出抓好党支部建设，着力提高基层组织建设整体水平，要使分布在各个战线、直接联系着社会各阶层群众的基层党组织，不仅在日常工作中能够发挥作用，而且在面临各种政治风浪时，也能显示出强大的凝聚力和战斗力。唯有如此，才能提高党的执政能力，巩固党的执政地位，从而保持党和国家长治久安。

　　二、目前社区党支部建设中存在的新情况和新问题。

　　随着世情、国情、党情的发展变化，特别是经济体制深刻变化，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，使社区党支部建设面临一些需要重视和解决的新情况、新问题。

　　（一）思想认识不到位。

　　一些人认为经济工作是硬指标，容易抓出成绩，党建工作是软任务，不抓也好应付。还有一些人存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的思想，抓党支部建设停留在以会议落实会议，以文件落实文件上，并没有真正抓出实效。

　　（二）组织覆盖不健全。

　　随着流动党员的增多，给组织管理带来了不少难题。一些党员今年在这里务工，明年在那里务工，流动性大而且快，导致出现组织找不到党员，党员找不到组织的现象发生。

　　（三）开展活动不扎实。

　　一些支部在开展党的活动时，重形式不重内容，对活动内容与党员思想、实际研究得不深，结合得不紧，活动内容有点单调。

　　（四）作用发挥不充分。

　　一些党员干部对群众的生活关心不够，没有把群众的所需、所盼、所急放在心上，抓在手上，在联系群众、服务群众、凝聚群众方面还有很多不足。

　　以上问题都需要我们在今后的工作中加以认真地改进。

　　三、切实抓好党支部建设的对策。

　　在创先争优中开展基层组织年建设活动，结合我们南桥社区的工作实际和服务群众的工作特点，要按照“一个好的带头人，一个好的党员队伍，一个好的发展思路，一个好的工作制度，一个好的活动阵地，一个好的机制保障”这“六好”的要求，切实加强支部建设。

　　（一）强龙头，选优训强党支部书记。

　　对党支部书记严格要求，按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求突出抓好支部书记的培训，提高支部书记的工作能力，特别是支部书记服务发展，服务居民群众的能力。

　　（二）增活力，建设高素质党员队伍。

　　要加大在社区青年中发展党员的力量，提高发展党员的质量，进一步优化党员队伍结构。强化教育，深化教育内容，加强现代科技、法律等知识的教育培训，提高党员教育质量。严格管理，重点加强和改进流动党员管理工作，形成社区党员管理新机制。关爱党员，探索全方位、多层次、关心爱护党员的机制，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，切实增强党员对组织的归属感。积极探索党员发挥作用的有效途径，通过广泛开展主题实践活动，为广大党员在构建和谐社区中发挥作用搭建平台。

 
　　（三）明思路，发挥推动发展和促进和谐作用。

 
　　我们社区各党支部要围绕服务群众，凝聚人心，优化管理，维护稳定，形成一个建设文明和谐社区的好思路，比如生活科要以实实在在的具体服务为思路，抓好水、电、暖、卫生、垃圾清运等具体工作，通过具体工作的扎实推进建设和谐社区。比如离退休支部要以思想引导、上门开导、针对性解疑释惑为思路，让有思想问题的老同志能破迷开悟，解开疙瘩，从而积极参与社区事务。各支部都要从自身实际出发形成一个好思路，进而推进社区发展。

 
　　（四）立规章，不断提升党建制度化水平。

　　要总结创先争优的做法和经验，完善各项务实管用的制度，促进公开承诺，上级点评，群众评议和支书接访、成员走访、定期反馈等做法。完善党务公开制度，落实“三会一课”制度，民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性分析制度，保持党员队伍的纯洁性和先进性。

　　（五）抓覆盖，创新党支部组织设置方式。

　　适应煤矿社区建设新模式，结合社区发展特点和党员的管理方式，采取楼栋建支部，单元建小组等形式增强社区党组织的覆盖能力和承载功能。进一步增强党组织的影响力，以建设和谐社区的新成绩，迎接党的十八大胜利召开。

作者：蒲白实业南桥社区　高润旺 王农军

编 辑：兰天