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峰峰集团通二矿社区管理处纪委“五五工作法”推进廉政风险防范

煤炭资讯网 2012-10-22 20:42:10    通讯特写
 
 
 
       峰峰集团通二矿社区管理处纪委在廉政风险防范管理工作中,坚持推行“五项防控、五个坚持”管理制,两年来,“五五工作法”的实施,切实提高了领导干部廉政勤政能力,推进了社区和谐健康发展。
      “五种方法”推动廉政建设体系化发展:风险查找防控。主要是聘请在职职工代表、离退休职工代表、党团员代表等担任廉洁风险信息员,通过受理信访举报和投诉,开展专项检查和职工群众评议等方式,收集廉洁风险信息,并进行评估。他们从最容易发生腐败问题的环节入手,依照党纪条规、行政法规、廉洁自律有效规定、腐败行为发生几率以及可能造成后果的严重程度、紧急程度,由高到低确定一、二、三级腐败风险,确定一级风险等级36项,二级风险等级53项,三级风险等级31项,廉洁风险点130余个,制定防范措施140余条。权力风险预控工作取得了实实在在的效果,增强了廉政风险防范的针对性。
 
       廉政阵地防控。注重发挥阵地的作用,不断开辟新的廉政宣传阵地。一方面坚守党员集中活动场地,结合中心组学习等活动,从思想意识层面进行廉政文化教育引导;另一方面充分利用电视、广播、宣传橱窗、手机短信等宣传阵地,将廉政有关规定、制度和纪律、警句、格言等内容进行发布。同时,在显赫位置设立了社区基层两级党务政务公开台,凡属群众关心的热点问题及时进行公开。并为37名正科级以上领导干部制作了勤廉警句警示牌,在重要位置悬挂了廉洁文化牌板。
 
        警示教育防控。组织开展了“六个一”廉洁教育活动,即由社区纪委推荐一批基层党风廉政建设先进个人;组织开展一次学习廉政勤政典型事迹报告会;基层党支部书记根据工作实际讲一堂廉政党课;开展一次廉政警示教育;组织全社区副科级以上领导干部进行一次廉政谈话;组织全体党员干部集中一段时间学习党纪条规等,受教育干部党员达到1200余人次,起到了积极引导作用。
 
       廉洁制度防控。针对排查出的廉政风险点,健全各项廉政制度,筑牢预防腐败的防护网。建立了服务社区职工群众的廉洁承诺工作制,通过公开栏公开信等形式向职工群众公开;推行定期走访关心制,要求每个领导干部经常走访职工群众,宣传廉政文化,收集社情民意。全面执行述职述廉、民主评议制,组织召开领导干部述职述廉民主评议会,加强对领导干部的廉政勤政监督,营造社区职工群众重廉、保廉、倡廉的社会氛围。
 
       重点跟踪防控。实施重点人员跟踪,针对重点岗位人员变动情况,采取防范措施,对新提拔的青年干部进行廉政教育谈话,对领导干部进行任中、离任审计,实施重点环节跟踪和民情反映跟踪,根据群众上访投诉反映的问题,加强对岗位廉政情况的监督检查。严肃查处违规违纪行为,对存在的问题做出相应的处理。
 
         “五个坚持”保证岗位廉政教育有效开展:坚持把风险防控作为岗位廉政教育的切入点和落脚点,加以强化与落实。紧扣风险防控这一目的要求,科学设计教育步骤,先后通过组织岗位人员梳理岗位职权、对照廉政要求查找岗位风险、编写情景案例、组织情景案例教育、召开集体廉政预警座谈会,对领导干部采用集体预警座谈会的形式,及时开展提醒教育,帮助他们清醒就任、清正履职、廉洁从政、健康成长。
 
        坚持把突出岗位的差异性、个体的独特性作为岗位廉政教育之本,加以重视与体现。坚持因岗施教,因人施教,做到即根据不同的岗位特点和要求,科学设计教育内容;又根据同一岗位不同人员的性格特点和廉政素养,采取不同的教育措施,把因岗施教与因人施教结合起来,有的放矢、对症下药。
 
       坚持把自愿、互动的教育环境作为岗位廉政教育健康开展的重要因素,加以培养与打造。开展廉政公开承诺活动。要求每个中层以上领导干部,结合自身的工作职责、岗位特点、权限范围、廉政风险和作风建设中仍存在的突出问题作出廉政承诺。分别在党员大会、职工大会上进行廉政承诺,并在党务、政务公开栏上张榜公布,调动了广大党员和群众对领导干部廉政勤政情况进行有效监督的积极性。
 
        坚持长期开展以案说纪廉洁警示活动。针对实际确立了8个部门12个重点岗位作为廉政警示的重点,组织五个方面的人员,即有用人权的、有管钱权的、有关物权的、有审批权的、有工程发包权的,扎实开展以案说纪警示活动,加强反面典型教育。组织收听收看《忏悔录》等警示片,对领导干部违纪案件深刻剖析,起到了警示教育作用。同时,按照领导干部个人有关事项报告制度,组织其主动申报个人资财等情况,并将内容记入领导干部个人廉政档案。
 
         坚持把齐抓共管、强化考评作为岗位廉政教育有效落实的重要抓手,加以整合与运用。岗位廉政教育看起来属于教育范畴,但其核心内容是梳理公开岗位职权、查找预防廉政风险点,设计党风、效能和行政权力公开透明运行等方面的工作。对此,他们以教育为牵引,整合相关方面的力量,采取以考促教、以评促落实的方法,将开展岗位廉政教育情况纳入到各单位落实党风廉政建设责任制考评范畴。同时,采取学分制考评方法,把岗位廉政教育各阶段的工作评定成学分,按人统计,按实计分,达不到学分要求的责令整改补课。学分制的建立,调动了岗位人员参与教育的积极性与自觉性,推动了岗位廉政建设的有效落实。 



本网通讯员:孔增希 刘桂英      编 辑:远帆
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