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杨小芳:对做好基层班组民主管理工作的探索

煤炭资讯网 2012-10-31 21:33:50    论文、言论

  班组民主管理是企业管理工作的重要组成部分,它是一种对职工最直接、最广泛、最经常的管理,也是一种难度大、责任重、范围广的管理。班组实行民主管理,可使企业的方针、目标变成职工的自觉行动,增加企业的活力,提高企业的经济效益。反之,职工不能正确行使民主权利,企业管理机制会成为空中楼阁,失去根基。因此,在日常工作中,我们要不断深化班组民主管理。

  一、当前班组民主管理的现状和存在的问题

  目前,不少企业推行班组建设管理由于受主观和客观因素的影响,在实际工作中很难起到实质性的推进效果。纵观其原因主要有以下因素:

  1、对班组民主管理的认识和重视程度不够,只注重生产任务和经营指标的完成,忽视班组管理的创新。具体表现为:班组虽然实行了民主管理,但是却没有实质性的内容,班组搞民主管理流于形式;班组是完成企业生产经营任务的基本单位,劳动纪律、规章制度、工资资金、职工福利等,都是由公司制定的,班组只是落实、执行的问题,班组搞民主管理没有多大作用。

  2、班组管理制度落实难到位,基层活力激发不起来。从班组民主管理情况看,多数单位都制定了班组民主管理、考核机制,建立了《班组民管制度》、《班务公开制度》、《民主生活会制度》等。但从实际动作情况看,多数单位存在问题机制动作不规范的问题,例如班委在内部人员使用、奖惩和评先晋级、制度执行等方面没有决定权,权威树立不起来,职工参与的积极性不高。

  3、对职工的思想教育效果不明显,宣传和培训不到位。目前,企业职工的整体素质参差不齐,对班组建设的理解和认识难于统一,加上受传统管理思想的影响,对新的管理有些排斥。稍有不慎就会引发思想波动,产生抵触情绪,从而此发矛盾,造成职工的思想混乱,带有抵触情绪,缺乏团队精神,从而导致不和谐的因素产生。

  二、抓好班组民主管理应注意的方面

  1、班组管理要体现“民主”。

  班组实现民主管理的好处有利于激发广大职工的主人翁责任感;有利于加强企业各项基础工作;有利于普遍提高职工群众管理的水平。发展社会主义市场经济,创新企业制度,对广大职工群众在民主参与管理方面提出了许多新的要求,这就迫切要求广大职工提高自身管理能力和水平。班组民主管理具有全员参与性的特点,广大职工通过参与管理的实践来学习管理,提高自身的管理能力和水平。

  2、班组管理要体现“和谐”。

  胡锦涛同志指出:建设和谐社会的一个重要标志就是要实现人与人之间的和谐。职工群众是企业的主人,是企业生产经营等各项活动的主体,班组是企业生产经营一线的最基层组织,是各项工作的落脚点。我们要构建和谐企业,实现又好又快的发展目标,首先必须要从基层班组抓起。要从三个方面来体现“和谐”:

  一是干部之间的和谐。在日常工作中,班委一班人要讲团结,讲大局,讲作风,遇到问题不回避,自身问题敢亮底,光明磊落,表里如一,相互尊重,相互支持,不争权夺利,不推诿扯皮。二是职工内部的和谐。职工是各项生产活动的实践者,在实际工作中,各个生产环节环环相扣,紧密相连,任何闪失都决定着全局工作的成败。三是干群关系的和谐。以人为本是构建和谐社会的出发点和大前提,班组的工作中,要体现出以人为本,作为领导就必须处处想到群众,心里装着群众,把群众利益放在第一位,在处理问题时要秉公守法,不徇私情,按章管理,不以势压人,这样才能取得职工的信赖。

  3、班组管理要体现“人文”。

  新的企业管理已经进入人本管理、知识管理的新经济时代。我们一方面不但要注重刚性管理“以制度管理”,还要体现“人文管理”,增大管理的亲和力、凝聚力,激发人的热情和潜能,为职工施展才华、实现价值搭建舞台,使企业发展前景与职工抱负目标同向,培养自信、自立、自律的职工队伍。另外还要教育职工树立正确的人生观和价值观,努力塑造一个年轻化、知识化、特别能吃苦、特别能打硬仗的战斗集体。加强企业文化教育,培养职工的自觉性,加强职工的政治思想教育,培养职工立足本职、敬业爱岗的思想情操。教育大家明确认识自己对企业应尽的义务和责任,树立企业主人翁的责任感,培养一支思想过硬、敢拼、敢创、敢干的职工队伍。

  三、深化班组民主管理的途径

  既然班组的管理需要民主管理,而且在企业中又有着十分重要的推动作用。那么,怎样才能做好这项工作呢?其途径主要有以下方面:

  1、选配好班组长。班组成员处在生产一线,班组长是生产、经营活动的组织者和指挥者,处于承上启下、团结班组成员的重要位置,可谓“兵头将尾”,因此,班组长的选配十分重要。一定要选拔思想好、民主意识和安全责任强、技术精、懂业务、会管理、作风正、干劲足、有威信的人担任。在班组长的带领下,形成班组核心,团结全体成员共同完成生产任务。

  2、解决班组内部存在的问题,创造良好的环境。主要应解决好两点:一要在班组内部解决好班组民主管理工作与其他各项工作关系的问题,明确班组民主管理工作与工会工作的关系。二要解决好班组民主管理工作“上热下凉”的问题。班组民主管理工作在一些兼职干部中,程度上存在“怕、怨、难”心理。认为民主管理是碰硬“较真儿”的工作,怕抓民主管理工作与行政工作顶牛,怨自己的权利太小,解决不了实际问题,感到民主管理工作说起来中听,做起来难。所以,出现班组民主管理工作“上热下凉”的问题。为此解决内部关系时,注意克服“怕、怨、难”心理和热变凉问题。坚持把民主管理工作摆上重要位置,以民主管理工作为先导,带动其他工作。
 
  4、加强教育培训。班组民主管理是班组职工全员进行参与的管理,只有全员明确了认识,才能积极主动参与到班组民主管理工作中,这是班组民主管理的实质。但就目前情况来看,班组中的职工还远远达不到人人都参与的程度。所以,一方面要做到全面教育,全面普及民主管理知识,增强职工全员参与管理的意识;另一方面要搞好培训,提高骨干素质。对民主管理骨干进行培训;对职工代表层进行业务培训,提高职工代表的素质,提高职工代表的参与能力;对班组成员和管理人员进行班组民主管理知识培训,班组长和管理人员是班组民主管理的骨干,他们对班组的各方面情况都比较了解、熟悉,所以,为了使班组民主管理工作真正起到作用,收到好的效果,必须使他们进入各自的“角色”,担负起重任;同时,也要利用一定的时机,让班组长也学会民主管理。

  5、抓住核心,发挥班组长组织者作用。班组长在班组民主管理活动中应做好以下两个方面的工作:首先,要支持职工参与班组管理和企业决策。班组长对职工的合理要求和建议应予以重视,并协商研究讨论作为班组各项决策的依据,保证班组各项重大问题的决策能体现职工的意愿。还必须把职工对有关企业管理情况如实向上级行政领导或有关部门反映,以求得企业各种决策的科学合理、正确。这样,即体现了职工直接参与班组和企业管理,又保证职工主人翁权利得到落实。并通过它“架起”干群之间共为班组和企业民主管理献计献策做贡献的桥梁;其次,要组织职工开展合理化建议和小改小革活动。班组长是职工民主管理的忠实代表,要善于发动职工开展一系列的“攻关”活动,使班组和企业整体机制能蓬勃发展。

  6、健全机制,全面推进班组民主管理工作。要想推进班组民主管理工作,必须建立健全配套的机制,才能更好地全面推进班组民主管理。

  一是建立合理的班组民主管理激励机制。把民主管理工作与年度评先进班组挂钩,民主管理工作开展不好的班组不能评为先进班组,通过上述办法,可以起到激励和推动作用,纯洁班组民主管理工作,增强班组升级和提高班组活力。二是建立有效的班组民主管理推进机制。首先,强化“依靠”观念,班组与基层工会建立联系点,指导推进。其次,抓两头,正面推进。班组民主管理同其它的工作一样,也存在发展不平衡的问题。所以应用好的典型班组去激励指导较差的班组,是推进工作的有效手段,这样才可以使班组民主管理平稳、协调稳步发展。再次,组织现场观摩,示范推进。在推进班组民主管理工作过程中,要不断增强立体感和实效性,使职工明确民主管理的内容和标准。就目前情况看,一部分民主管理按标准程度的不同存在着差距。要达到标准化、规范化、程序化的要求,应该选树典型,组织民主管理骨干现场观摩等,使民主管理的骨干增强责任意识。这样,会收到较好的效果。
 
  7、搞好班组民主管理,还要提高班组“几大员”的素质,还有个全班职工整体素质的问题。因此,各级工会组织要开展好全体职工民主意识、维权意识适应能力,增强职工的主人翁责任感和依法以维权意识,教育职工爱岗敬业,学习业务,钻研技术。职工只有民主意识是了,业务技术精了,班组民主管理才能得参得进,管得住、监督准。


本网通讯员:陕西澄合合阳煤炭开发有限公司 杨小芳      编 辑:兰天
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