长治市在安全生产工作中始终坚持以制度落实为抓手，企业主体责任和政府监管责任双管齐下，将各项安全生产制度落实到每一个基层矿井，为煤矿生产筑起了一道安全屏障。

    记者：我现在是在山西煤销集团赵屋煤业的安全指挥中心，大家从我身后的监控可以清楚地看到，井下带班领导、当班矿工的人数以及他们在井下的定位等情况。

    赵屋煤业有限公司机电矿长王金清：我们要求矿级领导每月下井跟班带班不少于15次，其中跟班作业不少于10次。

    矿级领导跟班下井排查隐患是长治市煤矿安全生产制度中的一项，今年来，长治市始终把安全生产作为做好一切工作的底线和推动转型跨越发展的基础工作，从制度建设入手，筑牢煤矿安全生产防线，要求市县两级政府领导挂牌分包辖区内的高瓦斯矿井，每月下井次数不少于一次，并在每个矿井都配套出台了矿级领导挂牌责任制，包矿下井、跟班下井、下井打卡制度等，真正做到领导带头落实责任，把制度转化为行动，从而形成强有力的执行力，为安全生产保驾护航。

    赵屋煤业有限公司生产矿长邹德状：通过不折不扣地执行这些制度，使我们矿级领导的责任意识明显提高了，煤矿的安全生产秩序明显改善。

    加强监督是各项制度落实到位的保证，长治市在政府监管、社会监督、目标考核、投入保障、指标控制、责任追究等多方面，先后制定出台了煤矿安全生产监督管理办法45条，煤矿重大安全生产隐患排查治理惩处与奖励办法、挂牌责任制实施细则等30多项安全生产制度。在此基础上，长治市又于近期出台了加强政府监管10条措施，落实企业主体责任10条措施的“双十条”新政策，从政府监管责任和企业主体责任双管齐下，进一步夯实安全生产基层基础工作。

    长治市煤炭管理局副局长李泽林：在安全问题上，我们认为怎么抓都不过分，只有解决了思想上不重视、行为上不严谨、操作上不务实、执行上不坚决等问题，才能确保安全生产的各项制度真正落到实处。

    正是一项项制度的落实与创新，有效解决了安全生产由谁监管、如何监管、监管什么、不监管怎么办的问题，为全市的煤炭生产筑起了一道道从上到下、由内而外的安全网、防护墙，成就了高危行业的长治久安。