【本网讯】11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会胜利召开。在这举国欢庆的时刻，11月10日，川煤集团达竹公司小河嘴煤矿顺利实现安全生产2000天，成为达州市有史以来安全生产周期最长的煤矿，以这一优异的安全生产成绩，向党的“十八”献礼！

　　以人为本，安全第一。

　　过去这十年，国家从安全生产到安全发展，再到安全发展战略，安全在社会经济发展目标中的位置越来越高、分量越来越重。

　　2005年8月，胡锦涛总书记首次提出安全发展的理念；2008年10月，党的十七届三中全会强调，能不能实现安全发展，是对我们党执政能力的一个重大考验。 2011年，国务院40号文件将安全发展上升到国家战略的高度，首次提出要大力实施安全发展战略； 2012年3月，温家宝总理在政府工作报告中强调，要实施安全发展战略，加强安全生产监管，防止重特大事故发生。

　　达竹公司小河嘴煤矿响应国家政策，强化安全文化建设，确立了“以人为本，珍爱生命”“一切以安全为重，一切为安全让路”“事故科防可控，必防必控”的安全文化核心理念。

　　同时，该矿规划建设了安全文化广场、井下安全文化长廊，在8个区队建立了固定学习室，配备了16台台式计算机、8台笔记本电脑、8台投影仪等现代化设备。该矿还为职工印制了统一的学习记录本，为每个学习室制作了学习氛围浓厚的标语牌板，设立了有安全法律法规、作业规程、安全技术措施及安全书籍的图书角，打造了良好的安全学习环境。

　　该矿在安全文化教育上，推行安全述职、“手指口述”演练、职工行为规范检查、安全理念（誓词）背诵、精细化A卡标准记忆等活动。特别是安全述职，规定发生了人身伤害事故、非伤亡事故，出现了严重“三违”或重大隐患的责任人和所在班组的班组长在周三学习会上进行安全述职，使安全文化理念渗透到职工心中，提高了广大职工的安全主体意识。

　　该矿不断强化安全培训力度，提高员工安全操作技能。今年，该矿举办各类培训班19期，培训职工达3632人次，专门举办队、班管理人员机电知识强制和强化培训2期，培训队干和班组长达187人次。该矿还强化党组织保安全、青安岗查安全、群监协管促安全等作用，建立健全了党、政、工、团齐抓共管安全工作的新机制，筑起了一道道安全防线。

　　安全发展，投入是保障。

　　近年来，该矿投入大批资金对对矿井生产设备进行提升改造，一大批老化、超期服役设备得到更新、更换，机械化、信息化、现代化矿井建设工作如火如荼。同时加强对瓦斯、水、火、煤尘等主要事故隐患的安全治理，“一通三防”水平明显提升。

　　2006年初，该矿引进了BH30/132型刨煤机。2007年3月，又引进了MG100-TP型单滚筒液压牵引爬底式采煤机，试用成功后，当年6月、12月又在两个采面增添了两液压牵引爬底式采煤机。2008年7月实现了100%机械化采煤，成为达竹公司第一个实现机械化100%目标的生产矿井。

　　随着机械化步入良性轨道，2009年初该矿进一步推行了减面增效，将4个采面减为3个。8月，由达竹公司与吉林省辽源煤机公司共同研发的MG110/130-TPD型极薄煤层电牵引爬地板采煤机在该矿4026（22）工作面投入工业性实验，并取得成功。2010年4月份，国内首套大倾角极薄煤层电液控支架综合采煤机组在该矿采煤二队4022(21)工作面投入运行，当年11月份生产原煤18438吨。全队无一例轻伤，无A级隐患，工程质量全优，获得了达竹公司同类参赛工作面第一名和季度竞赛流动红旗。2011年该矿建成川东北地区第一套矿井自动化、信息化系统，减少井下作业点15个，减少操作人员60多名，实现了井下变电所、压风机房等各重要工作场所无人值守、远程监控，对井下各重要生产场所的实时监控。

　　在瓦斯治理方面，该矿坚持“先探后掘，先抽后采”原则，实施装备治灾。在瓦斯治理装备上加大投入，先后更换了主要通风机，建成了瓦斯监测监控系统和通风机在线监测系统，建立了地面瓦斯固定抽放站，并在井下采煤工作面实施了Y型通风。

　　小河嘴煤矿大批的科技投入，促进了该矿机械化、信息化、现代化的发展步伐，为该矿的持续安全发展奠定了坚实的物质基础。

　　安全发展，责任制是灵魂。

　　小河嘴煤矿的持续安全发展，离不开安全生产责任制的逗硬执行。该矿准确定位，建立健全安全生产责任制度。重点是横向到边，纵向到底，各个部门和岗位不雷同。

　　另外，该矿结合实际，不断完善安全责任制考核办法。重点是结合实际，不断完善办法，增强考核办法的针对性和操作性。考核办法的内容：考核时间、牵头部门、考核细则（自上而下、分级负责）、考核方式、结果运用、督察督办。

　　矿领导带头，认真执行安全责任制考核规定是关键。该矿坚持层层考核。矿长、书记带头考核班子副职和分管部门安全责任制的落实情况。除了坚持日考核外，每个月底矿党委书记和矿长再忙都要抽出时间坐在一起，对照细则逐条补充考核，并分析探讨考核中暴露出的安全管理问题，然后在本质安全管理信息平台上发布考核结果。其他分管领导考核对应部门和各基层队，部门负责人考核部门管理人员也是采取这种日考核和月底考核相结合的方式进行。涉及共同考核的内容也是坐在一起，实施共同考核。班子成员副职在考核中的平均得分作为矿长、书记的考核得分。有了班子成员的带头作用，科、队、班等层次的考核比较认真。

　　考核必须逗硬奖惩。该矿将考核结果与工资直接挂钩。班子所有成员的考核得分与当月预付工资直接挂钩，去年该矿党委书记和矿长的安全责任制考核扣款共3374元，生产口副职考核扣款共4674元，非生产口副职考核扣款共1926元。去年科、队、班等层次的考核扣款共58562元。同时，在安全责任制考核中，该矿还每月分主体专业、非主体专业、基层队三条线实行奖头罚尾制度，凡考核达标且排名第一的科、队，均予奖励，考核不达标且排名最后的科、队则予处罚。

　　强化督察，确保安全生产责任制考核奖惩落到实处。该矿为了落实好安全责任考核，每月由纪监审牵头，政工部、安监处、调度室等部门参与，对安全责任制的考核奖惩情况进行专项督察并出督察通报。督察的重点是各级管理人员是否考核、考核是否认真、考核的结果运用是否落到实处。

　　随着矿井管理信息化的发展，该矿努力提高安全生产责任制考核的信息化水平。通过强有力的推进安全生产责任制，从而有力地推进了企业安全生产工作。

　　安全工作只有起点，没有终点。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。安全生产2000天是该矿安全工作的一座里程碑，将小河嘴煤矿推到了一个新的安全高度和发展高度。小河嘴人深知，安全工作只有起点，没有终点，乘着“十八大”的东风，站在在新的安全发展起点上，该矿正迈向安全生产6周年的新征程，向更高更远的安全发展目标奋进。

本网通讯员：栗心斌

编 辑：兰天