新华网贵阳１１月３０日电（记者闫起磊  黄勇）经初步调查分析，贵州省普安县能通煤矿２９日发生的煤与瓦斯突出事故系一起责任事故，多名责任人已被停职检查。

　　３０日召开的贵州省安全生产电视电话会议通报，经对事故初步调查分析，普安县能通煤矿２９日发生的煤与瓦斯突出事故是一起责任事故。能通煤矿主要存在以下主要问题：一是未按批准方案施工，在未获得安全生产许可证情况下，利用原能通煤矿老系统非法生产，非法回采和布置部分工作面；二是在煤层未作突出鉴定、未采取任何防突措施的情况下，在突出煤层中施工，放炮诱发突出，导致事故发生；三是今年９月２８日，该矿在１１１７５掘进工作面预测预报中具有突出危险，煤矿在未检查的情况下，也未采取抽放瓦斯措施，冒险蛮干导致２９日事故发生；四是１１１７５切眼施工未安装瓦斯传感器；五是能通煤矿为了通过瓦斯防治能力评估，利用挂靠贵州国源集团公司的方式蒙混过关。

　　据了解，能通煤矿是２００８年由原能通煤矿和建安煤矿整合为１５万吨／年的技改矿井，未峻工验收，２０１２年经贵州省煤矿证照联席会第八次会议同意由１５万吨／年技改为３０万吨／年，其开采方案和安全设施设计专篇已经相关部门审查通过。

　　２９日凌晨４时许，贵州省黔西南州普安县楼下镇能通煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故，事故造成５人死亡，２人受伤。事故发生后，黔西南州立即部署开展煤矿安全生产大检查，普安县境内所有煤矿立即停产整顿。同时，楼下镇党委副书记、镇长杨显华，副镇长冯国虎以及县安监局副局长黄礼政等人被停职检查。