早报讯 财政部、国家能源局5日公布《关于出台页岩气开发利用补贴政策的通知》，中央财政将对页岩气开采企业给予补贴，2012年-2015年的补贴标准为0.4元/立方米，补贴标准将根据页岩气产业发展情况予以调整。对此，昨日多家公司同时发布研报评论。

　　中金公司称，中国补贴标准超出业内预期和美国页岩气开发初期的标准。市场曾预期政府将参照煤层气财政补贴政策（0.2元/立方米）研究制定页岩气补贴政策等相应鼓励措施。此外，美国联邦政府的税费补贴标准约0.1元人民币/立方米，州政府对页岩气的税费补贴也不超过0.3元人民币/立方米。

　　中金公司同时指出，预计中央和地方政府后续仍可能出台页岩气相关的税费、土地和水资源利用，以及中标区块对外合作等优惠政策。同时，优惠面可能扩展至其他非常规资源，如煤层气(中央财政补贴，在目前0.2元/立方米的基础上，也有望提高）。

　　中金公司认为，上述政策将鼓励企业加快页岩气勘探和开发投资力度。

　　国泰君安昨日发布的研报政策同样指出，补贴政策有助于提高页岩气开采企业的积极性。因为根据剑桥能源的测算，中国目前页岩气开采成本预计1.86元/立方米，而国内天然气井口价格在1.0-1.5元/立方米左右，国家补贴0.4元/立方米，从而使页岩气开采实现盈利成为可能。

　　但国泰君安也提醒，结合此前已经执行的煤层气补贴政策，“补贴政策落实到位很重要”。只有页岩气开采企业拿到足额的补贴，才有助于页岩气行业的大发展。

　　国泰君安同时呼吁补贴政策期限的延长。根据《页岩气发展规划（2011-2015年）》，到2015年，中国页岩气目标产量将达到65亿立方米，从目前页岩气的发展进展来看，实现这一目标有较大难度。国内页岩气产量大幅增长要到2020年。如果补贴政策只执行至2015年，页岩气开采企业由于产气量少，受益程度有限。如果这一补贴政策能进一步延长（或是地方补贴政策发挥重要作用），那么页岩气开采企业才有可能明显受益。