煤矿安全教育培训工作，是建立安全生产长效机制的重要举措，是提高职工安全素质和安全生产技能，强化安全意识的有效途径，是一项成本低、见效快、回报率高的基础性投入。

      煤矿安全培训中心在职工安全教育培训方面，开展了多种多样的培训方式，保证职工具备了必要的安全生产知识，熟悉了有关的安全生产规章制度和安全操作规程，满足了持证上岗的需要。实际上，部分岗位职工虽然理论成绩较好，但操作技能离安全生产要求还存在一定的差距，存在不规范、不到位、不过硬的状况，究其原因是职工所学到的理论知识与现场实际操作脱节，没有做到学以致用。

      矿安培中心针对这一情况，在其延伸和细化、具化上积极探索创新培训模式，以职工安全行为养成为目的，将安全知识送到职工心坎上，把安全警钟敲到职工节骨眼上。将课堂“从井上搬到井下现场”，实施现场技能考核，重过程、严操作、提质量，全力激发一线职工学习和应用安全生产知识的主动性、积极性，使广大职工通过学习—实践—提高，树立起正确的安全生产观念，提高现场操作技能水平，真正养成良好的安全操作习惯。

      具体做法：

      矿安全培训中心找准着力点，将培训工作重点转移到规范职工现场操作上来，将学习到的操作规程、精细化质量标准在岗位上严格执行、技能培训在岗位上开展，严流程，严细节，规范职工现场安全操作行为，将教育培训向生产现场全过程延伸。

      （一）加强领导、强化管理。 
      针对开展的现场操作技能考核工作，矿成立现场操作技能考核领导小组，充分发挥各级管理人员及安全检查员的作用，配合安培中心考核人员共同参与现场的考核工作。同时安培中心为提高管理人员的检查水平，更好地指导现场的安全生产，要求各级管理人员按照“打铁还需自身硬”的理念，率先垂范强化对操作规程、精细化质量标准的掌握，应用到现场的安全管理。

      （二）量化分解、制定标准。 
      矿安培中心在各岗位工种操作规程及相关精细化标准的基础上制定了岗位工种现场操作技能考核评分标准，对各岗位操作的每个流程细节进行梳理，把每个操作环节都按照操作规程、精细化要求进行具体分解量化考核分数。
现场操作技能考核标准共分为三个板块，一是操作前的安全确认，其中包括作业前对作业过程中所接触到的设备、使用的工具、材料完好情况进行确认，以及对自己所处的环境的安全确认和自身站位安全的确认。二是操作过程中的各项安全规定，严格要求职工按规定标准操作，杜绝操作过程中的不安全行为。三是正确的操作顺序，要求职工按照规定的操作步骤进行规范操作。

      （三）组织学习、认真落实。 
      安培中心要求各区队认真组织各岗位操作人员学习本岗位的《安全技术操作规程》、及与其相关的《安全精细化质量标准》。按照“干什么、学什么、考什么、会什么”的原则，立足岗位实际，通过学习让职工在操作过程中有章可循，有据可依，将所学到的安全操作规程、精细化质量标准在日常的工作中严格执行。

      现场的考核中针对岗位人员全过程的操作，考核人员从细节入手、小处着眼，对职工的每一项操作严格按照标准进行考核并现场打分。对于职工操作过程中出现的不规范操作行为，考核人员现场予以纠正，并示范正确的操作方法，讲解操作过程中的注意事项和操作标准等，让职工理解并熟练掌握本岗位安全、规范的操作要领。

      示例1： 
      在掘进工作面现场考核打眼工时存在的不规范操作行为：打眼过程中扶钻人员骑在风钻腿上；领钎人员点好眼后在钻杆附近停留，针对此站位方面的不安全行为，现场考核人员及时纠正，并告知打眼时骑在风钻腿上，在钻杆附近停留有可能因钻杆突然折断风钻向前扑倒或断钎伤人员事故的发生。

      示例2： 
      炮采工作面攉煤工支设临时支柱时不规范操作行为：使用的铰接顶梁牙槽老化或单体支柱柱爪老化；支柱时在顶梁下方面对支柱；液压枪管线跨溜槽时吊挂不牢等，针对这些操作前未对所使用的工具、材料的完好情况进行安全确认而盲目使用，在操作过程中很容易发生支柱滑落伤人，液压枪管线回弹伤人事故的发生。

      通过现场分析，教育职工为什么不能这样做，应该怎样做，做了有可能所造成哪些伤害，从而规避“三乎三惯”带来的风险，使职工能深刻认识到自己不规范操作行为，明白其中的利害关系，提高职工对岗位危险有害因素辨识能力，真正让职工做到规范安全操作行为养成上入脑、入心。

      （四）双项结合、细化考核。 
      矿始终把现场操作技能考核当做是岗位成才，展现才华的主阵地。现场操作技能考核实行月考核季度评比的方式进行，每季度评选出岗位操作能手，进行表彰奖励。

      考核办法： 
      1、对岗位能手的评选实行理论考核与实践操作相结合的办法，按照百分制考核，即理论考核成绩占30%，实践操作成绩占70%，每季度末对被考核人员进行理论考试，内容为《安全技术操作规程》、《安全精细化质量标准》等。

      2、现场操作技能考核及格线为85分，在现场的操作技能考核中不及格者进行处罚，在操作过程中存在严重违章现象的按照“三违规定”进行处罚。对于考核不及格人员及三违人员停班学习理论知识，考试合格上岗后，考核人员仍继续对其现场实践操作考核，直至两项考核全部合格。

      3、现场操作技能考核成绩低于85分者，在绩效考核时追扣当班区队跟班管理人员1分。

      4、各单位月度考核平均成绩计入评选优秀学习区队考核和区队自主管理考核。

      （五）警示追溯、强化效果。

      对于现场职工不规范的操作行为，考核人员整理以后张贴到副井宣传栏进行宣传警示，同时发到各区队，工区值班人员利用班前会针对不规范的操作行为进行重点讲解，让职工在作业过程中的操作行为进行反省，找出不足和差别以及操作的不当之处，总结经验和吸取教训，在今后的工作中，严格按操作规程以及安全精细化质量标准操作，进一步规范操作行为，从根本上杜绝人的不安全行为因素。

      安培中心人员还不定时参加工区班前会或现场询问职工班前会学习情况，对班前会未组织学习的值班区长通报批评。

      二、现场操作技能考核产生的安全效益。

      （一）职工的学习意识明显提升。在现场操作技能考核工作的激励下，在广大职工中引发了学技术、练本领的浓厚氛围，一大批知识型、技能型员工正在成长。2011年以来，已有15名技术岗位能手，通过努力学习走上了管理岗位。

      （二）职工的不安全操作行为明显减少。通过严格的考核机制约束，职工的安全操作行为更为规范，安全意识、安全素质明显提高，现场的整体安全状况得到改善，从而真正诠释了“安全是最大的效益”这一理念。全矿职工的安全生产意识、操作水平明显提高，从信息站三违统计数据表明，违章率与去年同期相比下降了5%。

      （三）人为机械事故明显降低，设备运行更加可靠。职工掌握了设备性能，正规操作，有问题提前预防，把机械事故消灭在萌芽状态。从机电科统计数据来看，与去年同期相比，因机械设备影响生产的时间下降30%，机械设备维修率下降28%。

      （四）现场操作技能考核得到了集团公司领导的肯定。集团公司领导到矿检查指导工作时指出矿开展的现场操作技能考核工作具有很强的实践性、针对性、可操作性，值得借鉴，目前已在集团公司兄弟单位推广。

      现场操作技能考核的应用，是矿井在提高安全教育培训质量方面创新实施的新思路、新方法，形成了完整的运行机制，成为全面提升职工安全素质、安全生产技能、促进职工安全行为养成的重要举措，有效地预防和减少企业安全生产事故的发生，对整个安全生产工作产生了巨大的推动作用，为打造本质安全型矿工队伍打下了坚实的基础。

作者：山东能源临矿集团邱集煤矿

编 辑：西江月