本报讯（记者李繁荣 实习生王泾）近日甘肃煤监局向社会公布了张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿“9·6”重大运输事故调查报告，认定该起事故是一起责任事故。报告建议，对黑龙江龙煤矿山建设有限公司二十二工程处花草滩项目部安全经理张广发等6名主要负责人追究其刑事责任；对张掖市人民政府副市长成广平等26名相关负责人给予相应的行政处罚、政纪和党纪处分；对在事故中遇难的10名工人免于追究责任。这是记者11月30日从甘肃煤监局获得的消息。

　　9月6日，我省张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿副立井井筒套内壁作业过程中，距井底236.4米处的辅助盘发生倾斜、侧翻，导致在两个辅助盘上作业的10名工人坠井后全部遇难,直接经济损失501.468万元。

　　报告指出,经过调查取证认定该起事故是一起责任事故。发生该事故的直接原因是副井套内壁施工作业过程中，信号工误传信号，在提升装有模板的吊筐时，吊筐挂带上辅助盘南侧提升孔上升，导致两层辅助盘倾斜侧立，致使在辅助盘上作业的10名工人坠井。

　　报告分析，间接原因为技术管理薄弱、安全管理制度落实不到位、现场管理混乱、职工教育培训不到位、安全防范意识不强、地方政府及监管部门在落实安全生产工作方面存在差距等原因。

　　根据报告，黑龙江龙煤矿山建设有限公司二十二工程处花草滩项目部副井掘进队班长刘占发，对当班作业人员未按规定佩带安全带违章操作熟视无睹、不加制止，作业过程中误传信号，对事故负直接责任；该公司李武斌、尹金锁、张广发、刘金山对事故负主要责任；张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿矿长牟守权，对施工单位存在的事故隐患监督整改不力，未严格督促监理单位执行安全监理责任，对事故负主要责任。建议移交司法机关依法追究该6人的刑事责任。

　　报告称，张掖市人民政府副市长成广平对分管的有关职能部门安全监管工作督促落实不够，建议其向张掖市人民政府做出检查。

　　报告称，黑龙江龙煤矿山建设有限公司对事故的发生负主要责任，建议给予黑龙江龙煤矿山建设有限公司罚款200万元。

　　报告最后强调，要严格落实煤矿领导带班下井制度，规范各种安全规程、作业规程和操作规程的制定、审批和实施，保证各项制度和措施落实到位；制订科学合理的施工进度计划，严禁抢工期、赶进度。同时要求相关部门加大对煤矿建设项目的监督检查力度，促进隐患排查治理，坚决防止重特大事故的再次发生。