今年以来，卧龙湖矿认真贯彻落实皖北煤电集团公司2012年安全文化建塑实施意见和考核办法文件精神，紧紧围绕136安全文化建塑工作体系，按照“理念导入、完善制度、创新载体、行为养成、严细考核”的工作思路，不断创新安全文化建塑工作方法，有效夯实安全生产基础，为矿井实现安全、高效、和谐发展提供了强大的文化支撑和精神动力。

　　强化领导，健全机制，夯实建塑基础。该矿领导班子高度重视安全文化工作，把安全文化建塑作为“一把手”工程，在人力和财力方面给予大力支持。今年，在资金紧张的情况下，专门拨调10万元专款用于安全文化建塑工作，对单位负责人实行押金制，安全文化员实行津贴制，进一步激发了全员参与安全文化建塑工作的积极性和主动性。为更好的将安全文化建塑工作落到实处，取得实效，该矿制定下发了《2012年安全文化建塑实施意见和考核办法》，通过多种形式组织员工对安全文化建塑相关文件进行学习，有效提高全员对安全文化建塑工作的认知和认同度，为安全文化建塑工作顺利开展奠定了坚实的基础。

　　安全宣教入脑入心，筑牢安全灵魂。该矿从培育安全理念体系入手，在井口文化长廊、地面工广车间等公共场所制作悬挂安全警句、理念牌板、提示灯箱，建成井上井下安全文化长廊；在电视上制作、播出安全专题节目。同时，开展了事故案例教育、安全演讲、安全知识竞赛、安全有奖征文、安全宣誓、安全签字仪式、安全大讨论、安全小故事等文艺节目，不定期深入到井口和班前进行安全宣教，通过不同载体和形式，构筑起 “无形胜有形”的安全防线。建立健全了群安、协安、青安工作长效机制，不定期开展“零点行动”、“亲情帮教”、“奉献在双休”等活动。今年，该矿先后组织特聘群监员、员工代表、青安岗员进行集中安全巡视50余次，劳动保护用品及拖班延点检查24次，提供安全隐患信息6500多条。组织女工协安员开展夏季送清凉、冬季送温暖和员工家属井下体验、亲情安全帮教等活动40多次，用亲情感化员工，用柔情教育员工，切实提高员工安全意识。其次，该矿坚持开展干部走动式管理、党员示范岗、党员包保责任制、党员亮身份等活动，发挥党员干部的模范带头作用；实行领导干部谈心制度，解决员工思想顾虑，消除潜在隐患；关心员工身心健康，定期为员工体检，建立员工健康档案，为员工购买意外伤害、大病医疗保险等，使广大员工切身感受到企业大家庭的温暖，从而自觉遵章守纪，成为上标准岗、干标准活的排头兵。

　　推行“五级隐患”预排查，把牢现场安全关。该矿健全完善了矿、科区、队、班组、岗位“五级”隐患预排查制度体系，坚持做到岗位每班自查、班组班班排查、队每日排查、科区周二隐患自查、矿周一隐患大检查，实现安全隐患从发现到落实再到整改验收的闭合管理链条。截止11月份，该矿共组织各类隐患预排查70多次，排查各类安全隐患问题1500余条，查处“三违”300多人次。同时，今年，该矿在矿井地质环境复杂、生产任务重、工作面接替紧张、员工队伍年轻化等诸多制约矿井发展的不利条件下，开展了关于《区队如何构建“三违”防控体系》CIA课题项目，建立了“防、控、析、奖、惩、帮”三违管理长效机制和“三违”人员柱状图分析机制，对违章人员从年龄、工龄、学历、岗位等进行分析，查找易发违章的原因，对症下药从源头上制止“三违”现象发生。

　　科学排查安全隐患人，把牢班前安全关。今年，该矿在扎实开展班前“十种隐患人”排查工作的同时，创新开展了班前“十必谈”活动，要求由各区队负责人利用班前时间重点对探亲前后、有无喝酒、有无生病、红白喜事、家庭发生矛盾、工作受委屈等“十种人”进行安全排查，并进行动态分析，了解员工的思想情况、家庭情况、心理波动和工作风格，有针对性开展谈心活动，把安全隐患消灭在萌芽状态。同时，为基层每个生产班队配备了智能语音电子血压仪、温度计、酒精测试仪等安全“三宝”，邀请医院专家对生产单位员工培训井下救护知识，并为每个掘进头面配备医用担架，切实做到科学合理的排查安全不放心人，把牢安全关口，确保矿井安全生产。

　　实施两级约谈和正负激励机制，提升管理人员责任意识。为进一步提升全矿各级管理人员的责任意识，提高工作质量，该矿扎实了两级约谈制度。约谈范围主要包括全矿各单位班队长以上管理人员及安检员，约谈分两个层次，一级约谈：由安全矿长、分管矿领导进行约谈；二级约谈：由矿长或党委书记进行约谈，对在安全管理、生产任务、工程质量、培训效果、工作质量等出现问题的班队长以上管理人员根据情况实施约谈；在约谈中未完成计划任务的相关人员视情况给予降低工资系数、调离岗位、劝其引咎辞职、取消评先评优资格等处罚。同时，该矿各项在劳动竞赛活动中，除对“标杆班队”、安全明星班队、标兵员工进行奖励外，对季度内出现连续两个月完不成生产任务，质量标准化检查达不到90分，员工培训抽查合格率达不到95%或出现轻伤以上人身事故及二级以上非人身事故的班队，实施罚款一元钱制度，给予该队队长罚款1元钱，授蓝皮证书、在兑现会上通报批评；单位连续两次或有两个班队获蓝皮证书的，则给予部长罚款1元钱、颁发蓝本证书，同时授予“最不讲究科区长”、“最不讲究班队长”称号。截止到11月底，共评选出优胜部室16个、优胜班队58个队次，评出最不讲究部长12名、最不讲究队长12 名，有效消除了管理干部存在“三惯”思想，提高工作积极性。从今年4月份开始，该矿月单进首次突破1000米，先后有50个队次月度岩巷单进突破100米。

　　推行“POE”安全确认，规范员工作业行为。为巩固“手指口述”安全确认工作成果，进一步提升安全管理水平，该矿制定下发了《关于推进“岗位流程、作业标准、应急处置”POE安全确认工作实施办法》，成立了POE安全确认工作领导小组，下设采煤、通防、掘进等五大专业组，负责各岗位POE安全确认手册内容和标准修订完善。同时，利用各种途径对推进“岗位流程、作业标准、应急处置”安全确认工作目的和重要意义进行大力宣传，广泛发动，提高员工认知认同度。该矿充分利用班前班后会、安全例会，分系统举办班队长、管技人员和工种骨干演练班，提升干部员工对POE安全确认内容的理解掌握。其次，该矿通过开展班前会巡查、隐患排查、质量标准化检查、安监员现场督查、督导组抽查、副总以上矿领导带班抽查等形式，对员工POE安全确认内容掌握情况进行抽查通报考核，截止11月份全矿共抽查2940人次，对单位排名前三名的员工进行奖励，有效规范员工作业行为，促进矿井安全生产。

　　强化员工培训，提升全员安全业务素质。该矿今年创新实施了“1055”培训工程，优选10名流动课堂班队长，5个示范班队和5个示范班组班队长，保证班队长跟班到哪里，现场培训就覆盖到哪里，发挥标杆典型在现场培训中的引领作用，全年共开展各类现场实操培训117次，培训人员1076人。同时，该矿实施了现场隐患排查式实操培训模式，利用井下巷道现场设置隐患点，组织班队长、安检员现场排查隐患，同时严格考核，对优秀人员予以表彰奖励，对不合格人员予以处罚。全年累计对78名采掘班队长和安检员进行了现场隐患实操排查考核，并达到了理想的培训效果。其次，建立拥有45台计算机和一套安全培训考试软件系统的网络学习室，完善了19个工种的网络题库，实现了工种岗位知识学习、考试网络化，使安全理论知识学习变得快捷、方便和有趣味。基层各单位通过“四个一”培训、干部现场示范教学、师徒结对等形式，有针对性开展员工安全培训。全矿累计举办各工种岗位技能培训班、工种岗位资质培复训班及各类应急培训班共55期，累计培、复训3558人次，完成计划任务112％。

　　鼓励技术创新，实现安全效益“双丰收”。该矿不断规范合理化建议征集奖励制度和坚持开展CIA持续改进和“英雄行动”征集，对具有原创性、先进性、突破性的技术成果、先进工艺、先进操作方法采用员工的名字命名，有效激发员工创新改进积极性。截止11月份，该矿征集合理化建议1200条，评比兑现表彰650条，并为6个项目进行了挂牌命名；征集CIA创新改进48项，涌现出如“孟伟意外掉电声光报警装置”、“突出煤层掘进工作面突出危险性赵先凯综合预判法”等多项CIA创新改进成果，为矿井带来了可观的安全经济效益。同时，该矿建立了“采煤、通防、产品”等6个技术创新工作室，其中，产品“李怀平技术创新工作室”成立以来，实施技术创新10多项，仅选煤厂针对精煤产品灰分易发生波动，造成产品质量不合格，对原粗中煤泥溜槽进行的细微改造项目，就为矿井创造利润近800万元。

　　通过扎实有效开展安全文化建塑工作，截止11月份，该矿生产原煤740437吨，完成计划92.55%；掘进进尺9833.9米，完成计划98.34%；打钻进尺27.69万米，完成计划157.91%；抽放瓦斯1991.9万立方米，完成计划90.54%；利用瓦斯848.3万立方，完成计划99.83%；有效杜绝了煤与瓦斯突出事故和电气失爆现象，消灭了重伤及以上人身事故和二级以上非人身事故。

本网通讯员：张艳丽 张报

编 辑：兰天