此交易中心非彼交易中心

　　其实，煤炭市场合作组织并非首创，与之前热议的煤炭交易中心如出一辙，只是换了个称谓而已。

　　钱平凡不是第一个提出煤炭交易中心概念的人，却是唯一一个六年来只做这一件事情的人。自从六年前一张全国性煤炭交易中心的大网模型在他脑海里形成后，钱平凡和他的团队就没停止过思考和尝试，设计陕西煤炭交易中心，为内蒙古煤炭交易中心出谋划策，组建曹妃甸煤炭物流中心，力推位于北京的全国煤炭交易中心建设等等。

　　临近2012年年终，钱平凡正在做的几份新报告要呈报国务院，一是煤炭供应链的思考，二是园区建设设想，三是交易中心的属性界定，最近又新增加了一个是美国能源改革对中国煤炭供应链的影响。

　　“煤炭交易中心是一个庞大的体系，一定要和供应链管理结合起来，要通过实物流、信息流、资金流、商业流这些智能服务，为消费者终端制定和组织实施个性化解决方案。这是系统工程，而非一蹴而就。”钱平凡说。

　　钱平凡所说的供应链管理重在“服务”二字，即煤炭从最初的煤炭坑口，把煤炭资源运输到港口，再通过信息流、资金流和商流的推动，经过加工，配置成用户需要的标准化或个性化的需求产品，达到用户和设备性能匹配性、煤炭指标一致性、运输技术上的可靠性以及经济上的合理性，来满足客户最终的要求，这整个过程就是一个供应链的管理过程，同时，也是价值提升的过程。

　　“煤炭交易中心的成败在于服务。交易中心具有价格发现、引导供需、减少流通成本的功能，而非操纵和决定价格。”钱平凡说这是他所理解的交易中心定位。

　　然而，这张饼也并非那么容易吃到，钱平凡一直在力推的全国煤炭交易中心在北京CBD选好址后就再没了下文。钱平凡说是苦于没有投资主体，其实，“大企业、区域交易中心、政府三方都可以做主体”。

　　按照钱平凡的设想，全国性煤炭交易中心设在北京，然后在各产煤地设立储备库，同时，储备库也是交割库，煤运来后要在此进行配煤、洗煤等一系列的处理，形成品质稳定的煤种便于交割。而交割库就设立在各重点铁路线段上，如大秦线等，可以形成与铁路的互动，这样也会减少铁路的难题，从出库到装车几分钟即可完成，不会再出现延误等其他因素。由此形成一个个物流园区，也就是说，物流园区既是加工区又是交割库和装运站。

　　“到一定的规模就可以完全联网，区域交易中心就转变成一个物流的端点，即一个物流园区的管理商，通过物流园区的方式，全国的一张大网便铺开了。”钱平凡说，“曹妃甸、鄂尔多斯(600295,股吧)、太原等，这些已经建立煤炭储备或交易中心的地区都可并入这张网，成为一个分支，企业只对库，铁路也只对库，交易中心再统一协调这些库。”

　　路径之争

　　不管是煤炭运销协会的合作组织模式，还是国研中心的交易中心模式，都要以地方煤炭交易中心为依托。这三十余家地方煤炭交易中心的运营模式将直接关系到全国煤炭交易市场的兴衰。

　　“每家的模式都不同，因为本身的资源状况存在很大差异，内蒙古交易中心占了产地优势，是源头、产煤大省，秦皇岛是在中转地，有港口优势，山西的优势是政府支持力度比较大，陕西是企业优势比较明显。”朱颖川介绍说。

　　第一种是依托政府模式，煤炭交易中心被披上了行政的罩衣。最为典型的是山西，煤炭交易中心作为第三方参加煤电合作，对于山西境内的每一份电煤合约，都要有交易中心签字认可。具体掌握宏调政策尺度和运力安排，被认为是交易中心的“实权”所在。

　　“山西是每吨煤收一毛钱的交易费用，而且山西煤炭交易中心是个正厅级单位，要出煤必须从这过。煤炭短缺情况下可以兑现，但是一旦过剩了怎么办？”上述煤炭企业销售人员质疑道。

　　随后，一些产煤大省也纷纷看好这种模式想来效仿。比如内蒙古，内蒙古认为自己作为产煤大区，却在煤炭价格的定价过程中没有话语权，缺乏集中的销售市场，于是对外高调宣称：内蒙古要把煤炭的销售市场抓到自己手上。来自鄂尔多斯市政府的一份“煤炭交易中心组建分析与方案”中提到：煤炭处于社会生产环节链的最上游，因此，煤炭的生产供给水平和定价，直接决定着下游产业链产品的价格，煤炭的产运销对经济发展具有明显的震荡波及效应。然而，当前市场反映的不仅仅是一种简单商品的所有权让渡，而是在这表象上似乎平等的让渡关系背后，所隐含的各行为主体之间错综复杂的利益关系。

　　有人测算，鄂尔多斯市每年有近6000万吨的煤炭税费在白白流失，如果按现在吨煤150元税费计算，这个数字至少在90亿元。一方面是煤炭税费由于煤炭销售多头对外在流失，另一方面，众多的煤炭企业不愿选择进入交易中心交易。对此，鄂尔多斯市政府下发了(2012)15号文件“关于印发鄂尔多斯市煤炭交易与物流产业建设方案的通知”。

　　“通知”提到，煤炭交易中心有利于改善煤炭流通秩序，完善监管体制，逐步形成鄂尔多斯市煤炭价格指数，改变以往港口价决定或抑制坑口价的格局，掌握煤炭市场主动权、定价权和话语权，构建坑口价左右港口价的发展战略。按照“通知”规划，到2015年，鄂尔多斯要建成1个年产值超500亿元的煤炭产业园、1个年营业额超500亿元的煤炭物流产业集团和1个年交易额超500亿元的煤炭电子交易平台，实现鄂尔多斯市每年新增税费收入100亿元以上。

　　第二种模式是贸易商模式，多为远离煤炭源头的地区所采取。比如秦皇岛煤炭交易中心。“秦皇岛煤炭交易中心是收取手续费的，比如有个差价，我把信息给你，你给我提取10%的利润，或者是电子商务模式，像买东西一样，通过网上银行交易，类似于淘宝网。”李朝林说。

　　李朝林介绍，市场模式离不开贸易，应该把贸易和信息服务结合到一起。所以，有些煤炭交易中心干脆直接参与交易，自己来操作，就相当于煤炭购销，赚取差价，有点中间贸易商的意味。当然，买卖双方也可以直接做，但是通过交易中心的信息平台必须支出一定的费用，这样企业就不需要一个庞大的销售队伍了，网站帮忙把煤就给卖了，只需支付一定的销售费用，这样对买卖双方都有利。

　　第三种是服务模式，最有代表性的是钱平凡参与规划的陕西煤炭交易中心。“要依托增值服务来获取经营利润，实现现代化、信息化、网络化开放型煤炭电子交易平台，不断创新推动物流、金融、质保、结算、物流、信息等多方面发展。”钱平凡说，之所以很多交易中心无法真正运作起来，就是因为各个交易中心不提倡服务，只提倡收费，也就是说，企业是被服务的，最终势必激化矛盾。