| 舒圣祥:让官员年终出点汗并非真正的监督 | |||
| 煤炭资讯网 | 2012-12-26 7:59:23 一事一议 | ||
|
据央视报道,年底到了,浙江温州的领导干部也经历了一场年终大考:温州市直属27个部门的一把手针对当前工作和明年的规划进行总结汇报,整个过程持续了两天,全程现场直播。温州市四套班子主要领导和有关部门负责人,以及各市县区分管领导、专家学者、媒体群众代表现场打分。温州金融办主任张震宇因温州金融改革一度成为媒体竞相追逐的对象,一向能从容应对的他,在发言时一反常态,脸上不停地直掉大汗珠。
“官员满头大汗”,媒体在报道温州现场直播部门一把手年终述职时,纷纷抓住了这个关键词。虽然大汗淋漓的似乎只是温州金融办主任张震宇,但是现场直播官员述职还是引发了公众的好评,或多或少给了人们一种“主人”的感觉。其实,“官员满头大汗”主要反映的还是一种紧张的心态,毕竟我们的官员大多数都缺少与公众直接对话的经历,擅长现场演说更非官员从政的必备技能。 问题是,官员在现场直播的镜头下紧张,是对政绩的诚惶诚恐,还是对公众监督的敬畏呢?这恐怕就不好说了。毕竟,打分评委并非普通公众,而主要仍旧是上级领导,专家学者和媒体群众代表想必也是领导们选择的。让人疑惑的是,既然要让市直属27个部门一把手公开述职,“市四套班子的主要领导和有关部门的负责人,各市县区分管领导”为何自己不主动带头以身作则?其实,在成熟的现代政治文明理念里,需要对普通大众直接负责的,不是部门负责人们,而恰恰是“市四套班子的主要领导”。 据悉,这场考试的得分将占这些一把手年度考核的40%,排名末位将被淘汰,因此这被媒体解读为:毫不夸张地说,今年的考试将直接关系到这些一把手的乌纱帽。可是当记者采访温州市委书记陈德荣“如果他们的考试不合格,真的会跟他们的乌纱帽联系上吗”,后者的回答却是“那我觉得这个,那当然应该是这样。”显然,这主要仍旧是一个体制内部“酌情考虑”的考核安排,而并非公众可以直接参与监督的,也没有一个具体而可操作的明文规定。说白了,公开述职活动最主要的任务仍旧是“让领导满意”。 让官员年终出点汗并非监督的真意,指望通过年终一次的公开述职辨识庸者与能者,也是不可能做到的;向官大一级的领导总结汇报,紧张出汗的官员并不一定不好,脸不红心不跳的官员也不一定就很棒。再搞这样的述职活动,上级官员即使不能带头参加,至少也应该回避作评委打分;坐在下面“不客气点评”的,不应该是领导,而应该是人大代表或者普通公众。真正的监督,不应该是在向领导汇报时汗流满面,而应该是面对公众质疑时诚惶诚恐;真正的监督,就应该给公众现场质询的权力,而不只是让人看看官员们的窘相。
| |||