2002年以来，数家媒体曾多次报道河北省保定市阜平县非法采矿的问题;然而时至今日，这一问题似乎并未得到很好解决，甚至愈演愈烈。阜平县国土资源局的工作人员在采访中告诉记者，问题解决不了是因为他们有着说不出口的难言之隐。这究竟是怎么一回事呢?

　　近日，本报记者接到河北省阜平县阜平镇苍山、白河、石湖等村庄数百群众的投诉。投诉称，阜平县国土局在没有解决矿主和村民纠纷，没有对矿主多年非法开采行为实施司法移交，没有让矿主对破坏的环境进行治理的情况下，同意为其办理探矿权转采矿权手续，当地村民的正义得不到伸张，矿主犯罪得不到惩处，村民权益得不到保护;给他们带来重大经济损失与身心摧残，希望我们新闻单位依法舆论监督。

　　为核实事实真相，本报派记者到实地进行了实地调查。

　　让人深恶痛觉的矿产企业

　　提起非法采矿，生活在阜平县阜平镇苍山、白河、石湖等村庄的村民便气不打一处来，矛头纷纷指向了当地一家矿产企业——阜平县新远盛达矿业有限公司。

　　石湖村的村民告诉记者，2004年石家庄人陈新一，在阜平注册了阜平县新远盛达矿业有限公司并以承包荒山为名，在苍山等地开始非法采矿。2005年苍山村民们数百人因陈新一非法开矿一事上告到国务院，温家宝总理亲自做了批示后，河北省国土厅、阜平县国土局等相关部门组成了联合工作组，进行了调查。但之后，也就不了了之了。

　　据村民介绍，2006年河北省阜平县新远盛达矿业有限公司利用非正当手段(没有招牌挂，没有在当地公示)取得探矿证，从此更加疯狂地盗采国家铁矿资源。

　　“陈新一在我们这非法采矿长达八、九年之久，几千万吨，不仅给国家造成了几亿元的资产损失，也给我们造成了严重地灾隐患。”村民地气愤地说。

　　尾矿沙威胁生命安全

　　在村民陈业海和童贵明的带领下，记者来到了新远盛达矿业有限公司在阜平镇上苍山村、黑石沟村、白河村和石湖村等村庄的采矿现场。在现场记者看到，这几个村庄开矿产生的尾矿沙已经堆积成几座山，这几座松软的尾矿沙山巍然屹立在上下苍山村和石湖村村民的住宅后面，从山上滑落的尾矿沙严重侵占了河道，使河道抬高了3米多，尾矿坝挡在河道上像定时炸弹，时刻危害下游人民的生命安全，这些村庄的近千名村民生命和财产处于洪水和泥石流的威胁之下。石湖村的尾矿沙更是已危急到阜平县城的安全。

　　“一到雨季我们就整天提心吊胆的不能睡个安稳觉，生怕一觉没睡醒就被泥石流给埋了，一点安全感都没有，条件好的都搬走了，没本事搬走的就只能这么提心吊胆的过日子了。”一老年村民操着浓重的乡音哽咽的对记者说。

　　被泥石流吓死的村民

　　随后，陈业海和童贵明又带着记者登上一处名叫花花梁山的山岗上。在山岗上，童贵明手指着山脚下的村庄回忆道：“以前山坡上生长着密密麻麻的树木和灌木林，从山上流下的溪水从他家门前经过，他们家和村民们吃水浇地都用山泉水，很方便，也很环保。”然而现在，记者看到被新远盛达公司开采过的山上绿色的大山被挖掘机剃成了癞疤头，植被破坏严重。

　　童贵明告诉记者，近8年的时间里，山上几乎每天都有六七十号工人不分白天黑夜地干活，在隆隆的机器声和震耳欲聋的炮声中，山泉水被炸没了，耕地被矿沙掩埋了，全家也没有睡安稳过。

　　2006年8月10日天降暴雨，从山上滑下来的泥石流冲倒了童贵明家的围墙并涌入他家院子沉积一米多深，卧病在床的父亲因惊吓过度不到一周就匆匆离世。童贵明说，至今他们全家都不敢再回家住，一家人颠沛流离在外租房居住，母亲在外当保姆，弟弟今年27岁因没有房子到现在都不能结婚。

　　被毁的山林经济

　　打听到有记者了解非法采矿的消息，村民赵国峰主动找到了自己反映情况。他向记者反映，2001年经过竞标自己取得了白河村山地的承包权，当时承包时，山上已经有了成片的洋槐林，碗口粗的洋槐树有一万多棵，承包合同上只写了660多亩，而实际有近千亩的面积，承包后他先后栽种了7万多棵树木并投入了50多万元的血汗钱对荒山进行治理，可是新远盛达公司在没有对他承包的荒山树木进行赔偿的情况下，就在其承包的山上进行非法采矿，300多亩刺槐林林地随着矿场的不断开采而渐渐消失。

　　“我几年的心血化为泡影，50多万元的投入也全部打了水漂，直接经济损失上千万元。”说完这句话时，赵国峰一脸的悲愤和无奈。

　　非法的开采手段

　　阜平县新远盛达矿业有限公司到底是一家什么企业，为何能在阜平县阜平镇非法开采铁矿长达8、9年之久呢?手续到底如何呢?带着疑问记者展开了一系列调查。

　　据记者调查获悉，新远盛达矿业有限公司已于2009-2011年，领取了河北省国土资源厅颁发的《河北省阜平县阜平镇西沟村大元沟铁矿勘察》(证号为T13120080602009543)的探矿许可证，勘察面积4.68平方公里。

　　当地一位村干部对记者坦言，新远盛达公司探矿权人取得勘查许可证后，几年来均未开展任何勘查工作，而是采取承包等方式，对勘查范围内的矿资源大肆进行非法开采活动，他们不按勘察单位的相关设计方案来执行，属典型以探代采、无证开采矿产资源的违法行为。

　　《中华人民共和国刑法》第三百四十三条：“违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，造成矿产资源破坏的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;造成矿产资源严重破坏的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”

　　国土局的难言之隐

　　2011年5月，新远盛达矿业有限公司的非法采矿行为已经停止，可是阜平县国土局在没有解决矿主和村民纠纷，没有对矿主多年违法开采行为实施司法移交，没有让矿主对破坏的环境进行治理的情况下，同意为该公司办理探矿权转采矿权手续。这个消息一下在阜平镇上炸开了锅。

　　为了解新远盛达矿业有限公司是如何办理探矿证转采矿证手续的，记者来到了平县国土局，该局办公室的工作人员接待了记者。

　　说起新远盛达矿业有限公司办理采矿证一事，该局的一个领导告诉记者，自己有难言之隐，并说有多少记者来，都白写了，写好的搞子放到抽屉里了。

　　阜平县国土资源局究竟有什么样的难言之隐呢?新远盛达矿业有限公司非法开采的问题不处理，反而给他办探矿证，再非法开采就再给他办采矿证。这一路违法，到最后却能披上合法的外衣，记者十分不解。

　　国土局一位不愿透漏姓名的工作人员告诉记者，新远盛达矿业有限责任公司的法人代表陈新一，在省里有很硬的后台，人家是把探转采的相关手续都跑好后才通知我们的，省国土资源厅下了批复文件，阜平县政府也下了批复文件，现在我们也只是工具，只负责签字盖章把审批资料报到上级国土部门，没有一点儿自主权，如果我们不按规定的时间报上去，新远公司就会说我们渎职，我们要是把材料报上去，老百姓说我们乱作为，我们县一级的国土部门工作太难了。审批权不在我们，出了事我们就得负全责。

　　随后，记者向该工作人员提出能否看一看给新远盛达矿业有限公司办理采矿手续的相关档案时;工作人员说：“没有张利民局长的签字，谁也不敢拿出来。”

　　由此看来，阜平县国土局的“难言之隐“还要隐下去?而且也愿意隐下去!

　　神秘男子举报国土局的猫腻

　　就在记者采访完阜平县国土局，走出该局大门时，一位神秘男子走了上来拦住记者的去路。神秘男子告诉记者，自己是国土局的工作人员，因为有领导在，有些事情不方便说，希望能上记者车里聊聊。

　　该男子告诉记者，阜平的矿都与省国土厅有牵连，甚至有些多矿都有省市县里面领导的股份。同时该神秘男子向记者反映，阜平县龙泉关镇黑崖沟村一个造地项目，42万造地款根本没有用于造地工程，而是被县里的领导和省国土厅的领导私分了。还有一个征地的事，把基本农田虚报说成了一般农田。在保阜高速征地时虚报2000亩耕地，把林地变成裸岩地。他希望记者能给与关注。

　　胡锦涛主席在党的十八大报告中明确要求，任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。阜平县非法开采现象屡禁不止，全因“关系”作祟。阜平县政府及部门将如何改变工作作风，密切联系群众，妥善解决群众问题，本报记者将继续关注。