山西省长治潞城市多年来产业结构一直是以煤焦为主，形成一支独大的经济格局。近年来，新任市委市政府领导在山西省扩权强县、先行先试、转型发展的政策指导下，加大招商引资力度，进行转型发展。在从长治市到潞城市的路牌广告上，明确提出“投资者是恩人，引资者是亲人，破话发展环境者是罪人'的醒目标语。然而，山东籍商人满怀激情在潞城市投资却造成血本无归，没有成为“恩人”反而成为“罪人”，长治潞城市“招商”口号却成“坑商”恶行。

      山东籍投资商白成勇于2011年9月在朋友的介绍下认识了位于潞城市店上镇的宝源熔剂有限公司法人苗宝宏。潞城市宝源熔剂有限公司成立于2007年8月10日。注册资金100万元，原法人苗宝宏。之后，苗总多次亲自到白成勇的家，盛情邀请白投资该厂，共同干一番事业。

      有感于苗宝宏的盛情相邀，加之长治市各县加大招商引资的力度空前，对中小企业也有相应的政策优惠，抱着对潞城市的热爱，白成勇欣然允诺。为了使自己投资更加正确，白也前往市发改委等职能部门，对宝源公司环评、立项、产品前景进行咨询、了解后，白成勇于2011年10月17日以增资入股的方式，将自己的数百万元现金投入该公司，并经该公司股东会议通过，也通过了潞城市工商行政管理局的变更登记，取得公司80%的股权，成为该公司执行董事、法定代表人。而原股东苗宝宏作为该公司另一股东占有公司20%股份。

 

      白成勇反映，他成为法人后，又拿出不少资金对该公司的设备、面貌进行了补充和改造，使公司投入正常运营状态。2012年5月，苗宝宏反悔，以股权不平衡为理由，强迫其退出该公司，多次带人堵塞公司大门，私自开会安排工人放假，使公司处于停业状态，并让门岗值班人员监视白的出入。

 

      矛盾发生后，作为占有公司80%股权且作为公司法定代表人的白成勇去潞城市工商局办理停业手续时，发现潞城市宝源熔剂有限公司早在2010年9月30日，用当时注册的100万元注册资金出资成立了该公司下属宝源采石厂，由苗宝宏的妻弟原占斌为采石厂负责人，而且这个采石厂一直正常经营如鱼得水，生产蒸蒸日上。

 

      白成勇再次在潞城市供电局查询，得知宝源熔剂在供电局有两个账户，其中一个就是宝源溶剂下属采石厂。但当白成勇以公司法定代表人出具函件要求电业局依法对下属采石厂停止供电时，电业局马局长却多次阻挠，拒绝该公司合理的停止供电请求，并要求白和另一股东协商解决。在公司出具函件请求电业局停止供电时，潞城电业局却拒不执行。

 

      白成勇向记者诉说，宝源熔剂公司有一个下属采石厂这个事件，自己从入股并且控股宝源熔剂公司以来一直不知道，始终不知情，而且这个下属分支机构——采石厂从来不在账面上，也和公司没有账务往来。难道这个采石场不存在，还是另有账户？该采石厂证件是否合法有效?这段时间来是否缴纳税款，如何缴纳？万一出现安全事故又该是谁去承担？一连串的谜团萦绕在白成勇的心头挥之不去并且可怕。

 

      除去已经失效的采矿许可证，白成勇也向记者提供了一份潞安监字（2010）85号潞城市安全生产监督管理局文件，文件是对宝源熔剂有限公司采石厂基建施工的通知，通知中要求，在安监局验收竣工后，才可以去供电局办理供电手续。记者于2012年7月27日在潞城市安监局，见到了一位副局长，他告诉记者，该采石厂已经办成年产30万吨，但安全生产许可证还没有办下来，是否通过了安全验收，管理该企业的工作人员在外巡查，无法确证。但事实是，潞城市供电局却早早的便为该采石厂提供了电力供应，是依法提供还是另有猫腻？

 

      在白成勇提供的他和苗宝宏合作期间，他与苗的往来账务明细中，记者也发现一项总数为30万的款项是电费，在这一项中，明确标明启封送礼，难道潞城电业局不仅在为采石厂违法供电，还存在吃拿卡要等问题？

 

      税务局执法人员向外地客商无缘索要巨额款项，并以关停企业相要挟，潞城市就完成了逼商撤走——坑商的最后一步棋。白成勇向记者诉说，在企业步上正轨的4月底，苗宝宏就把他叫到苗的家里，在苗家，由潞城地税稽查局梁爱民副局长和店上镇地税所赵国标副所长等人拿出苗打的近300万元的借条（其中梁180万）向白要钱，并出言威胁说，如果不还，随时可以关停正在生产的厂子。

 

      记者从白成勇提供的材料中发现，在把宝源熔剂法人更换成白成勇之前，潞城市工商局颁发的工商营业执照中就有石灰岩开采，在把法人从苗宝宏变更成白成勇后，这个石灰岩开采一项就没有了。也就是说，短短一周之内，宝源熔剂公司下属分支机构——宝源采石厂也从工商营业执照里神秘的消失了，但事实上这个采石厂依旧存在。白也告诉记者，变更法人是有股东会议的，会议上就没有说起变更经营范围一事，工商局是凭什么给变更的呢？

 

      在潞城工商局，记者查阅该公司档案，见到早在2010年9月30日该公司第二次股东会议，就明确说由公司出资设立采石厂，并增加经营范围，同年10月11日，营业执照中就增加了石料开采，一年以后，该公司第四次股东会议就将章程修改为股东确定成白成勇占80%，苗宝红占20%。为什么短短一年工商营业执照就进行了变更呢？一位工作人员告诉记者，营业执照经营范围的缺失，是由于计算机升级造成的，并给记者出具了证明。在电业局，马姓局长没有让记者看到给采石厂供电的依据，却叫来了苗宝宏和原占斌试图向记者说情况，被记者婉拒。在潞城地税局，记者电话和梁副局长取得了联系。梁副局长告诉记者，这180万借条是早在两年前借给苗宝宏的，当时是由自己做担保借的亲戚朋友的钱，年息2分利，到现在去过多次要账，也没有要到一分钱，与自己同样借钱给苗的，还有赵副所长，也是100多万元。这些钱到底是公款还是私款？是参股还是放贷？作为地税局股级干部，怎能一下出借如此多的巨款？是否有以权谋私嫌疑？

 

      白成勇还向记者说，不仅如此，还有人向潞城市某领导请托，某领导批示潞城城市公安局立案调查自己抽逃资金的罪名，自己被迫向潞城市公安局报苗宝宏涉嫌职务侵占和诈骗的案件时，公安局却以需要领导批示才能立案为由一直拖到现在也没有立案。“恩人”成为“罪人”。（附白成勇的情况反映）

      记者了解到，位于潞城市店上镇某工业园区的宝源熔剂有限公司实际是采取以租代征方式取得该镇河湃村40亩土地，年付租金5万元，该公司下属年产30万吨采石厂采矿许可证于2012年6月1日已到期。

 

      采取欺骗的方式哄骗外地商人到潞城投资，潞城市店上镇商人又伙同潞城市工商管理局更改经营范围，工商局故意对投资商隐瞒该公司真实情况，潞城市供电局对投资商所掌控的公司所提出的合理要求推三阻四，不予办理，地税局人员向外地客商无缘索要巨额款项，并以关停强企业相要挟，由公安局以抽逃资金罪名对当事人进行调查，潞城市就完成了逼商撤走——坑商的最后一步棋。使山东籍商人白成勇欲哭无泪。“在潞城市，工商局故意隐瞒真象，供电局随意卡我公司，地税局干部威胁我，公安局调查我，当地商人又恶意坑害，不就是因为我是外地人吗？这就是潞城市标榜的招商吗,这是在坑商？！”

作者：祁 沁

编 辑：一帆