2011年中国光伏安装量为2.89GW，居于美国之后，位居世界第四；从累计安装量来看，加之850MW的历年安装量共计为3.74GW。虽然光伏发展迅猛，但并网难的问题仍未全部解决。

中电联统计快报显示：2011年国内光伏并网装机容量为2.12GW。此意味着，2011年国内光伏系统并网率仅为73.4%，亦即近四分之一项目未能并网。

“这个比例可能是高了一些，但光伏并网难的问题确实仍然存在。”2月14日，江苏一位光伏企业高管表示，该公司在宁夏一个10MW的地面电站，现在还仍没有完全并网。

太阳能专业研究机构Solarbuzz资深分析师廉锐却对此有不同意见，“每一家的统计来源不同，所得出的结论会不一样，如中电联主要以统调用电作为依据。”其解释，根据该机构针对国内过千项目进行调查发现，国内光伏系统项目的并网总量约为3GW。

光伏在过去的一年中实现602%的装机成长，这引发业界对于光伏或会重蹈风电并网覆辙的忧虑：以2003年第一批特许权招标为时点所开启的中国风电市场，至2009年6月底，依然有三分之一、500万千瓦的风力发电机组未能并网。

根据类型，目前国内光伏项目主要由大型地面电站、“金太阳”示范工程及各省自行补贴项目组成。

上述江苏光伏企业高管无奈表示，不仅是光伏电站存在并网难问题，目前国内多个光伏建筑一体化（BIPV）项目如南京南站、北京南站等均未能并网，从而闲置，“如南京南站装机容量不小，第一期规模为6.98MW”。

“在2010年的时候，还存在并网难的问题，但在2011年1.15元/度上网标杆电价出台的背景下，许多欠帐问题一并解决。”廉锐说，如青海在2010年之间未并网的数十兆瓦于2011年一并解决，“同时光伏不像风电一样，并不会对电网主网的稳定性有那么大的冲击性”。

作为佐证，电监会2011年《风电、光伏发电情况监管报告》显示，2010年中国光伏已建并网项目30个，建成未并网项目仅1个。

在廉锐看来，3.74GW的安装量，去掉过往数年在西藏等边远地方推行的离网型系统（约500MW），再减去部分未能并网的电站及BIPV项目，“光伏并网项目达到3GW或是稍低一点，是没有问题的”，亦即有近九成项目完成并网。

一位知情人士透露，在国家能源局于年初的一个会议上，也认可3GW左右的光伏并网量。

不过，中国可再生能源学会副理事长孟宪淦提醒，相对于风电，目前光伏的安装量仍属幼小，“因此未来发展壮大后，将会遇到与风电一样的并网难、上网电价难以协调等问题”。

国网能源研究院高级经济师白建华强调，光伏发电并网问题比风电更加棘手，光伏需要更灵活的调峰电源及更强的并网技术设施，造成脱网事故的概率和影响更大。