【本网讯】中煤10处党委落实党管安全责任工作按照公司的具体部署和要求，已经形成了两大体系、突出了四条主线、收到了三个效果。即事事有人抓的组织体系，事事有落实的管理体系。做到目标任务、活动载体、检查考核、责任追究的闭环管理；在工作任务上突出人的管控，突出项目部、迎头、工作面，突出班组，突出文化活动四条主线。收到了“为之于未有、防之于未然、治之于未乱”的效果，促进了管理思想提高，安全意识提高。党管安全已成为该处安全管理的有益补充。
　　
　　突出“以人为本”的指导思想。在落实党管安全责任的实践中，该处党委始终坚持以人为本这个理念，侧重于党组织思想政治工作的软管理作用，突出的是柔性管理。在安全管理上与处班子和安全监察职能部门形成刚柔并济、互为补充的格局，以责任、素质、文化为重点，努力在施工一线营造和谐的安全生产环境。该处门克庆项目部在职工食堂悬挂生日牌，逢职工生日就写上姓名，全体职工为他祝福，并免费送上长寿面和荷包蛋。各项目部统一悬挂了“父母的嘱咐”、“孩子的心声”、“妻子的期盼”等内容的牌板，大力营造亲情文化氛围，增强安全教育的亲和力和感染力。

　　

　　党员安全责任区，划分区队安全责任单元。该处党委制定了《党员安全责任区和党员示范岗考核标准》，在基层各党总支（支部）中广泛开展“党员亮牌示范保安全”活动，设立月度量化考核牌板，规范建立党员示范岗、党员责任区，更好地发挥党员监督作用。一是在职党员统一佩戴胸章，挂牌上岗。让党组织、党员通过多渠道亮身份，多方位树形象，使党组织和党员置于广大群众的监督之中，进一步强化党员身份意识、责任意识。二是基层单位给每名党员划分安全责任区，明确安全职责，落实责任人，保证责任区范围内无事故、无“三违”，并在安全责任区内悬挂标牌，进一步明确每位党员在责任区的义务和职责。三是大力开展“一带三”活动，要求每名党员至少联系三名职工，对他们的生产工作进行督导，做好事故隐患的监督员、排查员、教导员，保证党员身边无事故、无“三违”。目前，全处已建立了67个党员责任区。

　　

　　党员安全示范岗，重点规范党员安全行为。在落实党管安全责任的活动中，党员在做好本职工作的前提下，明确党员安全示范标准：一是带头学习有关安全生产的法律、法规，重点学习煤矿安全规程和相关法律，模范遵守和执行公司各项规章制度。二是积极参加安全联保活动，以自身实际行动影响、带动联保职工遵章守纪。三是敢于制止“三违”，亮出身份，作出表率，遵章作业、防范伤害。目前我处共建立50个党员示范岗，216名党员签订了共产党员安全生产承诺书，项目部将承诺内容以展板形式放置于工作区醒目位置，接受群众监督，从而提高广大党员对安全的重视程度。

　　《班组建设工作法》，落实班组基础建设责任。规范班组管理程序和标准，包括当班考核、危险预知、责任联保、沟通交流、团队建设、师带徒等十项内容在内的《班组建设工作法》，是该处在落实党管安全责任工作中重点推广的一项工作，也是深入落实党管安全责任的一个新载体。处工会每月在处平台对网员活动情况进行公示，全处推广了斜沟项目部网员管理的“四关”经验，健全网岗员管理制度关，抓好群监网岗员准入关，把好群监网岗员教育关，把好群监网岗员责任关。每个网岗员都有一本活动记录本，升井后要把下井线路、发现隐患内容及处理结果记录在案，并填写隐患处理单和三违人员建议单送达本人，每月25日项目部工会主席、团支部书记要对查隐患情况进行汇总上报。网员津贴由项目部工会主席统一管理，按查处事故隐患数量相应发放。斜沟项目部通过这样一套完整的管理制度，规范了网岗员管理，发挥群监组织在项目施工生产中的作用，筑牢安全管理的第二道防线，为我处安全生产起到了有效地作用。

　　

　　《岗前安全宣誓》、《岗位红线》，构建安全行为引导机制。该处在统一设计的《工地形象建设基本规范》中专门有一块“岗前安全宣誓词”展板，各项目部上班前集体宣誓，从而强化职工主体遵章操作、上标准岗、干标准活的意识。《岗位红线》的学习推广，让职工在学习中不断提高操作的规范化，强化自主保安能力。

　　安全文化建设，构建安全理念培养机制。去年，该处基层各单位统一制作了公司和处下发的安全活动专题牌板500多块，项目部和基地家属院悬挂安全条幅300多条，尤其是华胜项目部，用安全文化引领安全生产的发展，地面的宣传排版、安全标语，井下施工点的岗位安全红线，形成了安全文化示范点。在“平安一季度”活动中，该处在处平台编发“企业安全文化”征文57篇并编辑200本册子，发往各项目部组织职工学习。今年“警示三月行”活动开展后，制作宣传条幅41条，展板130块，宣传“警示三月行”活动的意义、目的、内容和要求。处党委围绕“十大活动”，结合实际，对每一项活动内容都做了分解，落实分管领导、责任部门、责任人和时间节点。处机关和项目部都分别召开了动员会，全员参加了签名承诺。处工会在网员中开展了查隐患促安全活动，处团委利用青年志愿者服务日散发安全知识宣传单。所有项目部生活区都悬挂“二十种安全不放心人”、“安全思想工作十个注意”等牌板，时刻提醒职工注意安全。通过组织安全大讨论、丰富多彩的文体活动等，使安全文化建设成为落实党管安全的有效途径。

　　

　　现场安全培训，构建职工素质强化机制。落实党组织安全教育培训责任，处成立培训工作小组，强化培训考核，提高培训的针对性、实用性，逐步实现“三个转变”，即：由软任务向硬指标转变，由定性向定量转变，由随意性向制度化转变。禾草沟项目部举办了综掘机操作手培训班，邀请三一重装首席工程师为综掘司机、维修人员、技术员及部分班组长授课。该处专门在北京购买安全月主题宣传片《安全责任、重在落实》和事故警示教育《黑色瞬间》，并制作成邮件，及时发送给各项目部，处办公室制作了火工品案例教育警示片下发到各项目部组织涉爆人员观看，70多名职工在观看完警示片后写下了心得体会。

　　

　　强化监督检查，构建安全管理保障机制。该处党委认真落实党管安全的政治责任，着眼于提高企业安全管控系统科学性、合理性、协调性，着眼于提高党员干部安全觉悟和安全工作履职技能。制定了《落实党管安全责任追究暂行办法》，实行安全工作问责制，问责方式由权利行使问责向制度落实问责转变；问责对象从追究有错行为向无为深化；问责范围从现场生产安全隐患和“三违”责任人向管理干部推进。该处坚持落实了领导干部下井值班带班制度，处领导坚持每月到现场带班，发现问题在现场，落实问题在现场。根据公司领导人员安全管理履职监督实施办法制定了《中煤第一建设有限公司第十工程处领导人员安全管理履职监督实施意见》。项目部每月对领导下井带班情况一汇报，《十处时讯》报纸每月一公布，处纪委每月发短信跟踪监督并进行一次检查考核，年底进行一次民主评议。处工会坚持组织职工代表开展安全巡视活动，针对各项目部“安康杯”竞赛、技术比武和专项安全培训、职工自保、互保、联保协议签订、职工安全合理化建议征集等内容进行巡视，巡视后，职工代表作了巡视分析和意见梳理等工作，撰写了巡视工作报告，提出了现场问题整改意见和工作建议。处团委在全处青安岗中推行“123”规范管理办法，提高他们排查安全隐患的能力，较好地发挥了监督保障作用。

本网通讯员：王莉棉

编 辑：兰天