在2005年，为了保护矿产资源，河北省政府出台了《河北省整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案》，对矿山企业多、小、散、乱的问题开展了持续长达五年时间的规模化、集约化集中整治。

　　近日，河北省临城县黑城乡竹壁村村民打来举报电话，称当地村西一家名为“银河煤矿”的非法煤矿从整治到如今，就从来没有过停止过非法开采。

   记者在前往临城县调查时发现，事实正如举报所言，非法煤矿历经整治风暴，可如今依旧是“风采”无限。

      “低调”生产无法掩盖供不应求

　　3月6日，在举报人的指引下，记者顺着一条沾满煤灰的机耕道，来到了“银河煤矿”门口。记者看到，“银河煤矿”大门紧锁，院内空无一人，可是地下厚厚煤灰上显现的轮胎碾压痕迹，以及院内传出的鼓风机声响，印证着院内一直在“低调”地进行着生产营销。

　　“这个煤矿共计有一百多名挖煤工。老板知道自己是在违法，所以不敢明目张胆地生产。”一旁的举报人告诉记者，一直以来，煤矿当天开采出来的煤炭全部都堆积在院内南边井架旁，待到第二天拂晓，便有许多卡车相继来把煤炭全部拉走。

　　为了印证举报人的说法，次日拂晓，记者就来到了距离“银河煤矿”大门之外数百米的地方观察。

　　记者看到，“银河煤矿”院内灯火通明，机器轰鸣震撼大地，三辆翻斗卡车在院内中央“严阵以待”，而一辆铲车开足马力，在三辆卡车和煤炭堆之间来回穿梭着，不停地往卡车的车斗里装煤炭。

　　知情人士透露，近年来，由于非法煤矿因矿山整治急剧减少，导致了当地煤炭供应紧张，价格一路走高，而“银河煤矿”在整治中存活下来，自然也就迎来了这一大好商机，“煤炭往往还没生产出来，就早已经先被周边几家煤场预先订购。”

      非法开采每月获利数百万

　　三辆卡车装满煤炭之后，先后驶离“银河煤矿”。记者驱车尾随着其中一辆没有拍照的红色卡车，来到附近胶泥沟村村南的一家煤场。

　　看到红色卡车将车斗里的煤炭倒在煤场后离去，记者进入煤场，以购买煤炭的名义找到了煤场老板。

　　一阵攀谈，记者除了从煤场老板口中得知煤炭进价在每吨售价在800元左右之外，还了解到他与“银河煤矿”已是多年的合作伙伴关系。

　　“我这儿的煤炭周转很快，你要再不下手就没了。”看到记者迟迟没有购买，煤场老板开始打起了“走俏牌”。最后，记者以价格太贵为由离开煤场，前往竹壁村调查。

　　竹壁村里，一位曾经在“银河煤矿”挖煤的村民告诉记者，“银河煤矿”采煤是三班倒，每班都有六七十个采煤工人，每天大概可以采煤200多吨。

　　记者粗略地做了一个计算，“银河煤矿”每天产煤200吨，每吨售价为800元，那么每天获利大概就在16万元，一个月下来就是数百万元。

     企业与政府之间有“和谐” 关系

　　依照《中华人民共和国矿产资源法》规定，未取得采矿许可证擅自采矿，造成矿产资源破坏的，将处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。那么是什么力量让“银河煤矿”顶住了整治风暴?

　　“还不是给了‘上面‘好处!”一不愿透露姓名的村民进而表示，近年来，“银河煤矿”年年都要给当地政府拿“好处”，而当地政府也是“拿人手短，吃人口软”，除了“睁一只眼闭一眼”之外，在媒体曝光时还主动为“银河煤矿”“打掩护”。

　　据了解，在2010年8月底，“银河煤矿”就发生一件塌方事故，采煤工人刘素江当场死亡。事后，“银河煤矿”赔偿死者家属61.8万。事故发生之时正处于矿山整治时期，“银河煤矿”居然能在赔偿后能继续生产至今，这一事实无形中呼应了上述村民说法。

　　“如果不查处‘银河煤矿’，那么早晚要出大事!”一位多年从事矿产资源研究的业内专家强调，煤炭开采需要使用大量炸药，而依据《民用爆炸物品管理条例》规定，使用炸药需要向所在地县、市公安局申请领取《爆炸物品使用许可证》，“‘银河煤矿’非法开采的性质注定了它不可能获得《使用许可证》，炸药的渠道必定是非法渠道，其安全质量根本无法得到保证。”

　　另外，值得一提，在今年年初，临城县郝庄村发生两起因非法制售炸药引起的伤亡事故，而非法制售炸药的起因与当地非法开采都有着密切的联系。