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煤炭大县怀仁的生态建设之路:挖一吨煤栽一棵树

煤炭资讯网 2012-3-25 9:17:34    头条

  网、带、片、点绿化,针、阔、花、灌搭配,片连片、带连带,绿色植被全面覆盖。这就是怀仁县2010年开始实施的史无前例的人工造林西山30万亩生态经济园林区建设工程。目前,已完成的一期、二期工程达12.2万亩。

  林区北接大同市南郊塔山矿区,南至山阴县郭庄,全长近60公里,以112米宽的主林带为轴线,涵盖生态治理区、景观建设区、森林旅游区、植被恢复区,分五期工程实施,总面积超过30万亩,总投资达到18亿元,是该县有史以来最大的碳汇林项目。

  煤场为林区让路,由“煤城”向“绿都”转变该不该

  立春后的晋北大地,依然春寒料峭。记者走进雁门关外怀仁县西山30万亩生态经济园林区滋润造林片,映入眼帘的到处是满目葱茏的苍松翠柏:工整的树坑内立起的成片樟子松、国槐等多个树种,在暖日清风中茁壮成长……

  怀仁县十年九旱、风大沙多和生态环境脆弱。如何让“煤城”向“绿都”转变,面临的难题一大堆:一方面是脆弱生态环境和恶劣生存条件,另一方面西山是该县煤炭资源的集中地,煤矿多不说,遍布的煤场也让这里成为许多业主掘“金”的“聚宝盆”。

  经济利益和环境保护面临着巨大的冲突和挑战。记者在采访中也听到这样的声音:“用这些钱办企业,可以赚更多的钱,比植树经济效益高多了。”对此,县领导观点鲜明:“生态环境是社会发展的生命线,我们既要金山银山,更要绿水青山,拥有了良好的生态环境,我们就拥有了转型发展的资本和优势……”

  思路决定出路,出路重在实施。按照科学发展的转型要求,怀仁县主动以绿化生态环境最为脆弱的西山作为低碳转型的强力支点,并将分布在西山的煤场全部统一整合到平川的金沙滩煤炭物流园区内,全力实施腾地造绿、荒山植绿。为了有效确保生态绿化的科学性、可行性,县里派人远赴北京,聘请了国家林业局专业部门的8名高级专家、教授,深入西山实地考察,并因地制宜制定出台了《怀仁西山30万亩生态园林区建设规划方案》。

  挖一吨煤栽一棵树,花了钱能不能植好树

  作为全国重点产煤县怀仁,多年来,挖煤已经对生态环境造成了很大损坏。

  煤炭逐年减少,能不能从煤炭收益中拿点钱来恢复被破坏的生态环境呢?怀仁县实行了“挖一吨煤栽一棵树”的决策,只要煤矿采煤,就能为植树造林提供源源不断的资金。

  如何将有限的资金花在“刀刃”上,保证“栽得下、种得活、长得好、林成片”,成为县领导和林业部门领导和工作人员具体实施生态造林工程考虑最多的大事。

  去年,县委书记王智杰亲自带领林业部门相关人员,历时1个多月,走遍了园林区建设工地的每一处荒坡,经常现场解决造林实施过程中遇到的困难,以确保工程进度和质量。他们借鉴专业造林队造林的成功经验,全面推行专业队造林,实行招标或议标制、项目法人制、合同制、监理制等管理办法,推动造林工程有效实施,成为这个县西山造林的新亮点。建设区所有造林工程,全部实行分期付款的办法,即中标签订合同后的造林专业队,由县林业局预付一定比例的启动资金,当年验收合格后,再按合同、按比例支付一定数量的工程款,第二年按照国家验收标准及合同要求,成活率达标后,付清剩余工程款。工程所用苗木全部有检验检疫合格证,由造林专业队按照合同要求和质量规范,自调、自运、自栽,第二次验收前的抚育、管护、补植补栽由专业队一条龙实施。同时,该县林业部门不折不扣按照国家有关技术标准、管理措施、验收办法和核查程序,严把整地、苗木和栽植关口,保证钱花到位,苗栽下去,树活起来,林长成片。

  有了科学管理、规范操作做保证,西山造林的未来一片 “阳光灿烂”,充满希望。按照“保成活、看得见、快郁闭”的总体要求,采取带状、块状混交造林模式,大力营造防风固沙林、水土保持林、水源涵养林。网、带、片、点同步绿化,针、阔、花、灌合理搭配,片连片、带连带,绿色植被全面覆盖整个西山将成为现实。据不完全统计,到去年年底,西山30万亩生态经济园林区造林面积和成活数量是怀仁近10年的总和。也是该县改革开放30年来造林规模最大、苗木规格最高、地类最差、成活最好的造林工程。工程赢得了全国京津风沙源治理工程第11次省部联席会暨现场会与会国家有关部委领导和参会人员的一致认可和称赞。

  荣获多个荣誉称号,生态之路要走向何方

  怀仁县紧紧围绕县成森林的大目标,全面推进生态建设,无论绿化规模、绿化质量和效益都实现了历史性的突破,昔日“煤城”正向今日的“绿都”转变。现在,已拥有省级“京津风沙源治理先进县”“造林绿化先进县”“园林城市”和“国家园林县城”等多个荣誉称号的怀仁县,造林情结始终不变。他们的生态建设之路究竟要走向何方?

  “前人栽树,后人乘凉”。双休日,来自北京的杨进先生一家三口慕名来怀仁县金沙滩古战场旅游。这里空气清新,林茂草长,游客络绎不绝,往日尘土飞扬、黄沙漫天的景象已渐渐淡出了人们的记忆。位于西山坡生态建设区内的金沙滩古战场旅游区,每年夏季日平均接待游客近4000人次。显现出来的生态效益,正是该县走生态转型之路的目标和缩影。

  追求经济发展和生态保护的和谐统一。这根“指挥棒”,引导着该县上下坚持树好西山30万亩生态经济园林区这座绿色“丰碑”,坚定了他们走生态转型之路的信心和决心。县城绿化已基本形成了城在树中、楼在景中、路在花中的塞外花园新景观,营造出了“树木常青,花草缤纷,景点遍布,环境优美”的塞外园林城市格局。目前,该县城市绿化覆盖率已达40.34%,绿地率达到36.75%,人均公共绿地面积达到了10.05平方米;全县生态绿化不仅初步形成了“一带、两山、三道、十片”的主体框架大格局,而开足马力,倾力打造西山坡12.6万亩生态园林式建设区工程,是该县为子孙未来“写”下的最浓墨重彩的一笔,该县始终不渝生态转型的绿色 “情结”,将给后人留下评说的最好“口碑”。

  怀仁西山30万亩生态经济园林区这个集生态恢复、生态景观与人文景观于一体,气势恢宏、葱茏连绵的巨型园林,正彻底改善着怀仁西山恶劣的生态环境。以森林特有的功能,实实在在成为维护该县和京津生态安全的绿色屏障,为当地群众生产、生活营造起最佳的宜居环境:绿色“海洋”,清幽旖旎,浩瀚无边,兔跑鸟鸣,自然生态……

  建绿色生态家园,走绿色产业可持续发展之路,转换钳制经济发展的“短板”。怀仁县正以建设西山30万亩生态经济园林区屏障为依托,充分结合当地金沙滩古战场杨家将忠勇故事、清凉山“舀不尽的锅头钵儿水”“早种晚收的红糜子”神话传奇、鹅毛口古石器场等历史资源,连同清凉山风景名胜区、洪涛山森林公园,作为拉动当地生态旅游文化产业发展的强力引擎,把怀仁建设成令人羡慕、让人向往的生态旅游区。(记者安玉 通讯员李斌



来源:新华网 作者:安玉 李斌      编 辑:一帆
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