“ 职工之家”是工会基层组织建设合格化的别称，是全面加强基层工会建设，提高工会工作水平，增强工会组织凝聚力和号召力的有效形式。最近一段时期我对奔牛公司工会职工之家建设情况进行了调研，对照模范职工之家条件，查找不足，解决问题，并就如何以开拓创新的精神把工会各项主要工作纳入建家范围，与时俱进地抓好“ 职工之家”的建设，增强工会工作活力进行了深入思考。
奔牛公司职工之家建设的基本情况

（一）企业概况

      宁夏天地奔牛实业集团有限公司是国家煤矿专用输送设备研究、开发制造基地，是国内煤机制造业中规模最大的企业之一。集团公司下属9个控股、参股子公司，9个生产分厂(分公司)，公司拥有总资产19.44亿元，占地面积352万平方米，工业生产区面积67万平方米，现有员工2593名，其中工程技术和中高级管理人员522名。公司全力营造尊重知识，尊重人才的氛围，合理配置人力资源，建立有效的创新激励机制和人才机制，注重职工素质的培养，为职工创造培训、交流、学习的条件，被国家劳动和社会保障部列入首批国家高技能人才培训基地，2006年5月经国家人事部批准成立了博士后科研工作站。

      自开展建家活动以来，奔牛公司工会在公司党委的领导下，深入贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针，认真落实《宁夏回族自治区总工会关于在新形势下深入开展建设职工之家活动的实施意见》广泛持久地开展职工之家活动，在企业的改革与发展中较好地发挥了工会的桥梁和纽带作用，被授予石嘴山市模范职工之家荣誉称号。

（二）建家情况： 

      建家活动作为工会一项重要的基础性工作，自活动开展以来得到了奔牛公司党委的大力支持和各基层工会的普遍参与，大大推进了工会工作的规范化，民主化进程，夯实了基层工会工作基础，增强了工会工作活力。

1、切实保障职工群众当家做主的民主政治权利 .维护职工的经济利益。通过建立健全职代会制度，提高职代会质量、推行厂务公开工作、平等协商签订集体合同等，提高职工参政议政的权利。奔牛公司工会通过各种形式监督企业按时足额为职工缴纳养老、医疗、工伤、失业和生育等各项保险费用，建立了住房公积金制度，并按时足额缴纳社会保险费和住房公积金。同时奔牛公司工会建立健全了《宁夏天地奔牛实业集团有限公司工会劳动法律监督委员会》、《宁夏天地奔牛实业集团有限公司工会劳动保护监督检查委员会》等，切实履行“企业负责、行政管理、国家监督、群众监督”的安全生产管理体制。

2、积极组织职工参与企业改革和管理。 

      奔牛公司内部14个实行经济责任制承包的单位都建立了“基层单位民主管理委员会”，在各生产班组建立了以工会小组长为代表的民管员，使企业的三级民主管理纵向到底、横向到边形成网络，使企业的民主管理过程有法可依、有章可循，从不“偷漏”程序、不敷衍了事，不违背职工意愿。凡基层单位自有资金的使用，职工工资及奖金的二次分配、绩效考核、奖励与惩处、职工福利等，都必须经过民管会讨论研究和同意，并对全过程进行详细记录，形成决议后由基层工会主席和单位领导签字认可后方可实施。 

      此外，每年都开展“职工代表日”活动，将职工代表分成若干小组到各单位针对主题进行调研。之后将有关问题及建议交公司行政进行分析并具体办理，办理情况在下次职工代表大会上进行汇报。

3、发挥优势，加强精神文明建设，开展丰富多彩的娱乐文体活动。 

      奔牛公司工会广泛开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动、不断提高职工文化技术素质，因地制宜地搞好职工文体娱乐活动阵地建设，开展各种文娱、体育活动，活跃职工业余文化生活。在确保生产任务完成的同时，按照工作计划有序地开展了广播体操检查评比、职工毽球联赛、乒乓球联赛、职工钓鱼比赛、职工排球联赛、职工桥牌赛、羽毛球赛和象棋联赛等活动。各项赛事不仅吸引了广大职工的踊跃参与，也成为公司职工业余文化生活中的盛事，职工中有60%以上能经常参加活动，为企业的和谐稳定与精神文明建设做出了积极贡献。

4、开展经济技术创新活动，实现企业、职工和谐发展。 
      奔牛公司工会动员和组织广大职工围绕企业改革和发展目标，发扬主人翁精神，增强创新意识，积极开展“创优质产品、创优质服务”活动、合理化建议、双增双节、劳动竞赛、技术革新等群众性经济技术创新活动，为企业的改革和发展建功立业。同时，集团公司为了推动技术创新和技术进步，加快企业经济的快速、健康发展，于2007年6月成立了职工技术协会和技术工人基金会。职工技术协会和技术工人基金会的成立为广大职工施展聪明才智搭建了更为广阔的舞台，是工会从源头上维护职工合法权益的具体举措。
5、加强工会财务管理和经审工作。 
      奔牛公司工会一直拥有自己独立的账号，实行独立管理经费制度。对会员会费的收缴严格按照上级有关规定执行。实行税务代收经费以来，公司能够按规定执行，按比例足额上解经费，对转拨的工会经费和会员交纳的会费的使用规范运作，能做到收好、管好和用好,严格执行财务制度，未发生违规现象。公司工会还坚持执行经审制度，对会费、经费使用情况每年由工会经审委员会进行审核，并提出积极建议。经费审查委员会将工会经费拨缴及上解、使用情况每年向基层工会主席进行通报，通过基层工会主席向各基层单位工会会员进行公开。

二、存在的问题和不足 

      由于奔牛公司各基层工会干部大部分都属于兼职，工作内容繁杂，工作量大，一些基层工会干部对工会工作的认识程度不够，积极学习，提高自身工作素质的主动性也不够，有待于加强培训，增强学习，拓宽工作思路，提高工作素质。 

      职代会是企业民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构，职工代表通过职代会参政议政，谏言献策来参与到企业管理中，但是从近几年的职工代表提案来看，职工代表提案质量不太高，有些提案只从个人角度出发，没有考虑到企业管理这个大局，未能起到促进企业发展的作用。因此今后需加强对职工代表的选举和培训，提高职工代表自身素质，使其能有效行使民主管理权力，促进企业的发展。

3、“职工小家”建设是基层工会工作的重要内容，奔牛公司目前已有1个自治区级职工小家，1个市级职工小家，但是其他基层工会的职工小家建设却比较滞后，究其原因是多方面的，而其中原因之一在于分厂（部室）领导的重视程度不够，对基层工会职工小家的支持力度不够，使得公司各基层工会职工小家建设出现不平衡的现象。

4、奔牛公司工会组织开展各种文体活动，旨在满足职工文化需求、密切干群关系、提高职工文化素质、提升企业形象。但是由于目前企业生产经营时间紧、任务重，不能经常性的开展大型的文体活动，特别是外出训练参赛，请假次数比较多，时间也比较长，造成了部门领导和公司领导的一些不满，认为耽误了生产经营，耽误了工作，对外出训练参赛不太支持，给工会工作造成了一些的不便。
5、工会文化阵地建设还有待于加强，在硬件建设方面，公司工会现已形成了公司文化宫、俱乐部，各基层工会职工小家活动阵地的全方位活动场所，但活动设施还需要进一步完善，对这些设施的利用也未达到大部分人参与的效果。

三、对奔牛公司职工之家建设的建议

1、加强工会干部、职工代表学习培训。每年与公司培训中心合作，安排工会干部和职工代表学习培训，今年职代会召开之前，奔牛公司特邀有着多年工会工作经验和工会教研的教授来公司讲座，给工会干部和职工代表讲解如何做一名优秀的工会干部和合格的职工代表，取得了很好的效果，另外奔牛公司工会还要利用休息时间组织工会干部外出学习，增长见识，学习经验。下一步建议公司工会除了组织各种形式的学习，讲座、培训等之外，要进一步加强日常工作中的培训考核，布置学习书目，写好学习笔记，学习心得。通过学习来提高个人综合素质。

2、加强职工小家建设，提高职工小家整体水平。针对目前奔牛公司职工小家建设的不平衡现象，一方面要加大对职工小家的投入和考核，一方面要加强与分厂（部室）领导的沟通交流，取得分厂领导的支持。近年来奔牛公司工会先后投入资金21.8万元购买书柜、报架、微波炉、冰柜、洗衣机、热水器等设施用于建家工作。从2008年起，公司工会开始建设“职工书屋”，并将“职工书屋”建设和建家工作融合起来，目前，价值14.9万多元的图书已经分发到各“职工小家”。为不断提高“职工小家”建设的整体水平，奔牛公司工会专门制定并下发了《职工小家建设细则》，并制定了考核标准严格考核，未来建议进一步加快职工小家的建设步伐，完善各种制度，提高职工小家的整体水平。
3、转变工作思路，适时性的开展文体活动。根据公司生产经营情况，转变工作思路，由以前的主要由工会组织开展文体活动转变为各单位自行组织开展文体活动，目前已下拨文体经费到各单位，各单位根据本实际情况，组织群众喜闻乐见的文体活动，这一方面满足了广大职工文化娱乐的需求，另一方面也解决了因为开展文体活动而影响企业生产的问题。针对外出训练参赛的问题，要加强与公司领导及各部门领导的沟通交流，保障他们的训练参赛，提高水平，提升企业形象。

4、加强文化阵地建设，提高职工素质，每年对俱乐部、文化宫等职工文化阵地进行投入，完善各种设施，以保证职工文化娱乐的需求， 另外公司工会与公司团委要共同组织各种兴趣小组，争取把各种文化阵地办成“ 职工学习教育的乐园”，让职工在参加活动中得到休息，在娱乐中得到自我教育。

      “ 职工之家”活动为职工群众创造一个亲切、和谐的工作环境与氛围，满足了职工工作、学习、生活的需要，从而形成职工心情舒畅、人心思进，生气勃勃的工会工作新局面。因此，“ 建家”活动既发挥了占领职工思想文化阵地，调动职工积极性的作用，又发挥了增强工会组织活力，提高工会整体形象的作用。为工会履行职能提供了真正的保障，使工会发挥纽带和桥梁作用有了依托并得到了进一步增强。

 

 

本网通讯员：徐涛

编 辑：徐悉