环渤海动力煤价格指数发布一年多以来，为大型重点煤炭企业确定销售价格和主管部门进行市场调控提供了重要依据。然而，不断累积的影响力之下，一些业内人士对于这一指数能否有效反映市场价格走势，编制是否科学公正，有无利益之争存在疑虑，本报记者带着问题走访了该价格指数相关发布方和煤炭贸易商，听取了他们对这一问题的看法。

       下周，我们将继续关注这一话题，及时反馈煤炭生产和煤炭消费企业的认识和观点。同时，欢迎业内人士对煤炭价格指数的编制发表真知灼见。

       煤电矛盾一直是社会热点话题，业内外人士一谈到这个话题往往都会引用环渤海动力煤价格指数来分析煤价对电力企业的影响。

       一些业内人士也已经习惯于将该指数作为预测煤价走势的风向标。尽管如此，自该指数运行发布以来，非议屡有出现，对此，指数发布方和质疑方各执一词。

       最近，就有个别业内人士反映，环渤海动力煤价格指数价格明显高于市场实际价格，由此质疑该指数的科学性和公正性，认为其并未真实反应煤炭市场的供需状况和价格走势。

       指数价格高于市场实际价格

       “最近，指数价格确实有高于市场实际价格的情况。要说有大型煤炭企业操纵指数我实在不敢苟同。”一位不愿具名的煤炭业内专家向记者表示。

       该人士分析说：“现在指数编制方法都很成熟，不存在太大问题，关键的问题在于样本的选取和各个地方权重的设置上。就海运煤炭网公布的环渤海6大港口价格而言，上上周，有三个港口最低价格在760，一个是750，黄骅港是785，天津港是780，要按上述6个港口的发运量为权重计算的话，以各港口价格来看，指数的平均价格确实应该稍微低一点，黄骅港和天津港的权重应该是偏大了。”“黄骅港的价格肯定是神华的价格，天津港的价格应该主要也是神华的价格，神华在天津港有一个煤码头，可以说是神华的报　 价在一定程度上抬高了整个环渤海动力煤的平均价格，但是要是说有企业操纵这个指数就有点说不过去了，大型煤炭企业市场控制力确实是在不断增强，神华可以不降价，这也无可厚非。”该人士表示。

       “既然如此，就有必要对指数进行调整，如果根据各个港口的市场规模来分配权重，秦皇岛港的市场规模肯定是最高的。根据市场煤交易量和发运量的多少来分配权重，现在显然是黄骅港的权重高了。”他表示，“只要指数反映的趋势正确，对市场也不会产生太大的不利影响，主要是指数的底部和顶部和市场真实的顶部和底部有一定偏差，就像现在，指数也正在回调，只不过比真实的市场价格要偏高一点，反映了趋势，但某些时候并未反映出真实的市场价格。”“对供求双方应该也有一定影响，比如现在，因为指数价格比实际市场价格高，所以能够帮助卖方稳定价格。沿海市场还是比较透明的，指数的方向不可能出现错误。”

       指数编制不科学？

       作为指数发布方的代表，秦皇岛海运煤炭交易市场副总经理李学刚在电话中向记者表示，指数编制就是根据各个港口的吞吐量做的权重，作为一个综合指数，只能反映市场60%到70%的情况，体现各个港口的平均水平。

       “尽管指数稍显滞后，但却真实记载和反映着环渤海地区现货动力煤市场的价格趋势，任何一个与环渤海地区煤炭市场相关的煤炭生产商、发运商、贸易商、消费商都必须对这一趋势进行关注、分析和研判，这是因为我们的指数基于环渤海地区每年近6亿吨煤炭发运量，任何单一煤炭生产商、发运商、贸易商、消费商的煤炭产量、发运量、贸易量、消费量都不足以改变环渤海地区的煤炭供求关系和价格走势。”“虽然我国煤炭流通的市场化进程受到了诸如‘计划电’等一些因素的干扰，但我们不能否认，煤炭供求的市场化程度已经越来越高，所谓‘现行的煤炭定价体系，

       还是掌握在少数人手里，市场价并未真正形成’的说法有待商榷，因为即使神华集团、同煤集团这些超大型煤炭生产企业对市场动力煤合同售价的调整也是基于整体市场供求关系和价格变化做出的，除了他们，谁还有能力对市场动力煤定价？而这正是编制指数的意义所在。”李学刚指出，“指数仅仅是一项指标，期望通过编制指数来解决煤炭流通和供求中存在的问题，甚至是解决体制方面问题的想法是不可能实现的。”

       是否反映了煤炭市场价格走势？

       上海申源燃料有限公司一位不愿具名的人士向记者表示，“今年确实出现指数价格高于市场实际价格的现象，去年则出现过与此相反的情况，也就是指数价格低于市场实际价格。”该人士介绍说：“指数反映的是过去一周的情况，存在‘滞后’是情理之中的事情，属于正常状况。”据了解，该公司经销的煤炭主要来自环渤海地区，作为贸易商，他们已经习惯于将环渤海动力煤价格指数用作确定煤炭销售价格的重要参考依据，“过去信息不透明，对煤炭价格把握不准，自从有了指数之后，我们就多了一个研判煤炭市场供需和价格走势的工具。”“指数发布近两年来，围绕市场实际价格上下波动，几乎没有出现太大的偏差，基本反映了市场价格变化的实际情况。”

       环渤海动力煤价格指数是反映环渤海港口动力煤的离岸平仓价格水平以及波动情况的指数体系的总称，分为价格体系与指数体系两部分。

       为建立我国煤炭价格参照体系，提高国际能源贸易活动中的话语权，2010年4月，国家发展改革委组织成立研究小组，开始编制环渤海动力煤价格指数。在国家发展改革委的领导下，制定指数的各项运行规则。2010年10月，“环渤海动力煤价格指数（BSPI）”发布试运行。由秦皇岛海运煤炭交易市场承担指数的数据收集、审核、运算、发布等具体工作。经国家发展改革委授权，该指数由秦皇岛海运煤炭交易市场有限公司和中国价格协会向社会公众发布。

       目前，已经有150余家在环渤海港口中转煤炭的发运、经营、消费企业接受价格采集，其中煤炭生产（发运）企业37家，煤炭消费企业40家，煤炭经营企业75家，涵盖煤炭下水量每年6亿吨左右。

        除了环渤海动力煤价格指数之外，业内一些第三方企业也在编制并发布中国煤炭价格指数，比如，汾渭能源咨询公司编制发布的CR中国煤炭价格指数。另有媒体报道，由中国煤炭运销协会编制的全国性煤炭价格指数———中国煤炭价格指数也将于近期发布。

来源：中国电力报 作者：岳宝彩