【财新网(微博)】（记者 王永）历时数载、行业期盼已久的《节能与新能源汽车产业发展规划》（下称《规划》）正式出台，中国仍将以纯电驱动作为汽车工业转型主方向。

4月18日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，会议讨论通过《节能与新能源汽车产业发展规划》（下称《规划》）。

会议指出，要以纯电驱动为汽车工业转型的主要战略取向。从发展路线上看，纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化是当前重点工作，同时推广普及非插电式混合动力汽车、节能内燃机汽车，提升我国汽车产业整体技术水平。

《规划》明确，新能源汽车的发展分为两步，争取到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量达到50万辆，到2020年超过500万辆；2015年当年生产的乘用车平均燃料消耗量降至每百公里6.9升，到2020年降至5.0升；新能源汽车、动力电池及关键零部件技术整体上达到国际先进水平。

从目前新能源汽车产销现状看来，《规划》中设定的2015年新能源汽车产销50万辆的目标实现起来还有相当大的难度。

据中汽协不完全统计，一季度汽车整车企业生产节能与新能源汽车8626辆，其中：纯电动汽车1655辆、混合动力汽车1300辆、代用燃料汽车5671辆；销售新能源汽车10202辆，其中：纯电动汽车1830辆、混合动力汽车1499辆，代用燃料汽车6873辆。

科技部电动汽车重大专项管理办公室副主任甄子健此前透露，截至2011年10月，全国25个示范城市共推广节能和新能源汽车13085辆，其中包括纯电动、插电混合动力和燃料电池汽车在内的新能源汽车6142辆，混合动力的节能汽车6943辆。

对此，《规划》中明确表示，要加快推广应用和试点示范。实施鼓励购买和使用节能汽车政策，开展私人购买新能源汽车补贴试点。同时，《规划》还指出，将加大财税金融政策支持，营造有利于产业发展的市场环境，积极开展国际合作。

据悉，目前多家车企在新能源汽车方面已开始大手笔投入。北汽集团将2015年的新能源汽车产量目标定位在15万辆；广汽集团更是将“十二五”末节能与新能源汽车产销规模放大到20万辆；长安汽车则计划2014年实现产销15万辆。