稀土产量占全国近80%的内蒙古近日下达稀土“限采”令。与去年全年相比，今年内蒙古第一批稀土开采总量控制指标约为去年的一半，并未出现明显的下滑。

根据内蒙古《关于下达2012年钨矿和稀土矿开采总量控制指标的通知》，2012年第一批稀土氧化物(REO)开采总量控制指标轻稀土为2.5万吨，全部分配给包头市包钢集团公司；钨精矿(三氧化钨65%)开采总量控制指标为1050吨，分配给锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗钨矿、太仆寺旗金地钨业有限责任公司钨矿、西乌珠穆沁旗乌道伦达坝二道沟铜多金属矿、赤峰市维拉斯托矿业有限责任公司铜锌多金属矿。

按照惯例，国土资源部每年分两批下达稀土开采总量控制指标，第一批出台时间约为一季度末，第二批出台时间约在三季度末。

《内蒙古关于下达2011年钨矿和稀土矿开采总量控制指标的通知》指出，2011年全年，内蒙古自治区稀土氧化物(REO)开采总量控制指标轻稀土为50000吨，全部分配给包头市包钢集团公司；钨精矿(三氧化钨65%)开采总量控制指标2100吨。

对比来看，内蒙古2012年首批钨矿和稀土矿开采总量控制指标约为2011年总量指标的一半，并未有明显的下降趋势。

“事实上，近几年来，国家对于全国稀土矿的开采总量控制指标一直保持在9万吨左右，但是由于生产分散，很难监管，每年都会有大量的超采发生，实际生产量约在13-15万吨左右。”兴业证券有色行业分析师罗人渊告诉中国证券报记者。

而华创证券有色金属行业分析师李游认为，今年稀土开采总量指标虽然没有较明显的下滑，但是随着经济的增长，每年稀土实际需求也在增长，指标未明显变化已经说明国家对于稀土开采管理从紧的态度。

事实上，从去年开始，国家加大对稀土行业生产的控制力度，并提出整合稀土行业，增加行业话语权。

在国家的整顿治理下，2011年3月以来稀土价格大幅上涨，至6月价格达到高点，轻稀土各品种价格较2010年同期普涨4-5倍。虽然下半年价格持续下跌，但是年底稀土价格较年初仍有近200%的涨幅。

按照国土资源部《关于下达2012年度钨矿锑矿和稀土矿开采总量控制指标(第一批)的通知》要求，我国部分省市已开始纷纷下达通知。

河南省国土资源厅根据国家对钨矿、锑矿等实行开采总量控制的要求和河南省钨矿锑矿开发利用情况，将国土资源部下达河南省的第一批钨精矿（三氧化二钨65%）开采总量控制指标2500吨全部分解到洛阳市，锑矿（金属量）开采总量控制指标750吨全部分解到三门峡市。

福建省国土资源厅今年第一批钨精矿（65%）开采总量控制指标为1400吨，其中主采1200吨，综合利用200吨；离子型稀土氧化物（REO）开采总量控制指标为1000吨。