日前，一则题为“河南漯河一房管局副局长持枪殴打记者”的视频在网上疯传，网帖称“记者前去采访漯河违章别墅群，结果被漯河市召陵区房管局副局长牛豪用枪顶头狂殴威胁”。现在，多名当事人已经证实确有此事，当地警方也已经立案。

      打人者，牛豪，现年28岁，为漯河市召陵区房管局副局长，同时也是记者采访的“河畔雅墅”开发项目股东之一，这个别墅项目，无立项审批建设许可，无规划用地手续，无预售房屋资格，十足一个“三无”产品。众所周知，从中央到地方，三令五申表示要对违规违法建别墅行为“亮剑”，如今法律之剑没有伤到牛豪的半根毫毛，却只见到牛豪对着监督者凶狠“拔枪”。

      当牛豪拿出手枪威胁着记者，枪口顶住身体，上膛声音冲击着心灵，这种情境，完全与影视剧里黑社会制造的惊恐无异。残酷都在于生活的真实细节处，任何艺术虚构都无法超越。那一刻宣扬着牛气与豪情的牛豪，也把“黑恶化”的本质表露得淋漓尽致

      “黑恶化”与“流氓化”，是某些地方基层权力生态的一种真实写照。比如，前几天还有地方城管收保护费的报道。持枪打记者的牛豪，28岁就能官至房管局副局长，按理说，他应该具有起码的权力品质，那就是恪守着民主与法治的精神，保持着现代公民应有的道德与理性。问题是，这位年轻副局长只是在借着权力的淫威，来玩弄资本，玩弄暴力。这一切，都足以尽显当地基层民主政治存在严重破损，地方法治出现严重不彰的事实。

      不由又想到“打黑”这两个字了。不可否认，有时在一些地方，这两字可能出现顺序颠倒，变成令人遗憾的“黑打”。但是，这种情形绝对不意味着对“打黑”的普适价值意义进行否认。对真正坑害公共利益与公民权利的黑恶势力，必须进行及时严惩清除，否则的话，公众就不可能有真正的安全感。而打击黑恶势力，从来都不是容易的事，原因很简单，就是黑恶势力背后常有权力保护伞。牛豪“拔枪”，在猛然露出黑恶底色的同时，也直接宣告在个别地方，权力与黑恶势力已融为一体。

       一个房管局副局长，凭什么可以带人带枪，还把记者弄到野外进行“私审”大肆威胁？这恐怕也绝不是一朝一夕形成的。身为房管局副局长却带头违规建别墅，这种权力违规行为，当地相关部门却听之任之，表现如同“睁眼瞎”。这也许就要警惕可能伴生着的“部门利益化”现象。这是一个权力与权利博弈愈显复杂化的时代。失范权力随时就能完成可怕的身份变异，曾经的道貌岸然突然变成了凶相毕露，曾经的一脸正气随时转换成流氓猥琐。持抢打记者的牛豪，更是清晰说明在个别地方底层权力监督系统已经失灵，要将这种如同可怕怪兽一样的权力装进笼子里，只能寻求于民主与法治实现的真正发力。 （单士兵时事评论员）