工人阶级是社会主义建设的主力军，是改革发展和稳定的决定力量。全心全意依靠工人阶级是我们必须始终坚持的指导方针，任何时候、任何情况下也不能动摇。同样企业要发展更离不开企业的职工，在企业实行厂务公开是现代化大生产文明程度的体现，更是社会主义企业职工当家作主的重要标志。

      一、企业开展厂务公开重要性和必要性

      1、随着现代社会经济建设和经济体制改革的不断深化，生产力不断得到解放，各方活力迸发。在这样的情况下，企业实行厂务公开是顺应时代需求，是社会主义政治建设和基层民主管理的体现。

      2、实行厂务公开是保证企业正确决策的需要。企业改革发展中每作一项决策都将对企业发展和职工思想带来很大影响。实行厂务公开，可以广开言路、博采众长，听到最基层的声音，使企业决策更具有科学性、可行性。

      3、开展厂务公开充分调动广大职工的积极性，激发广大职工参与企业管理和发展的主人翁意识，加强企业民主监督力度，促进企业的改革、发展和稳定。

      4、实施厂务公开有利于形成权力监督机制，不仅加强对企业领导的监督，而且有利于企业领导班子建设，有利于企业干部威信的提高，是落实领导干部廉政自律、加强组织监督与民主监督的好办法。

      从当前企业开展厂务公开的情况来看，实行厂务公开民主管理，对于规范厂务工作，加强党风廉政建设，密切党群干群关系，促进企业民主政治建设起到了积极的作用。但是这项工作一些企业领导对推行厂务公开认识不足，厂务公开流于形式，存在着公开的内容不全面、公开工作不及时、公开程序不规范等问题。在个别企业领导干部中，仍然存在着不愿公开，不想公开，不必公开，没有什么可公开的错误认识；有的企业甚至出现了迫于形势，被动应付，没有做到真心实意公开；而在一些职工中，认为厂务公开是走形式，走过场，解决不了实质问题，公开不公开与自己关系不大的错误认识，职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权没能得到很好的落实。

      1、加强领导，增强责任性。推行厂务公开是一项政策性强，涉及面广的系统工程，必须在企业党政的领导下，建立有效的领导体制，各方面形成合力，才能保证厂务公开有序、健康的推进。在组织方面，必须建立有工会牵头，党政共同负责，纪委、组织、人事及有关部门积极配合的厂务公开工作领导机构，完善机制制度。建立“党委统一领导，党委主要负责人负总责，党、政、工齐抓共管，业务部门具体承办，纪检、工会组织协调，职工群众积极参与和支持”的运行机制，把实行厂务公开制度纳入党风廉政建设责任制的范畴，精心部署，认真实施，严格考核。保证厂务公开的扎实进行。在强化监督方面，纪检监察部门要认真履行职责，严格执行纪律，按照有关规定，充分发挥监督职能，对厂务公开工作实施全过程的监督检查和分析总结，确保厂务公开民主管理的健康协调发展。

      2、抓住重点，增强针对性。一是企业发展和建设中改革、经营管理中的难点公开。如企业发展前景、面临的机遇和挑战、存在的困难与风险、企业的中长期发展规划、年度生产经营目标任务、主要基建项目、重大技术改造项目、经营责任承包考核办法、优化运行和效益最大化的措施等问题及时向员工公开宣传，通过多种渠道向群众“亮家底”；增强员工的责任感和危机感。二是职工关心的热点问题公开。如将集体合同的签订和履约情况、工资奖金的分配考核办法、员工疗养、带薪休假的执行情况、送温暖资金的发放、员工体检及女工保护、培训制度、养老保险、医疗保险等方面的工作进行公开，做到层层宣传，政策透明，确保在操作中公平、公正、合理。三是廉政建设的敏感点公开。在干部的任用、组织发展、领导干部民主评议、领导干部廉洁自律情况、领导干部住房、子女和配偶经商等内容都及时公开，使领导干部始终处于群众的监督之下，打造廉洁高效务实的企业领导班子。

　　3、规范程序，增强科学性。要建立健全工作程序制度、组织领导和岗位责任、工作检查和监督制约制度，完善控制程序，规范厂务公开工作体系，使厂务公开走向科学化、规范化的轨道，不断提升厂务公开民主管理工作质量，努力把厂务公开民主管理的要求融入到依靠职工办企业的体制机制之中，使厂务公开民主管理真正成为现代企业制度的有机组成部分，不断向企业管理的广度和深度延伸。

　　4、丰富载体，增强全面性。随着形势的发展，厂务公开必须不断拓展新的载体，及时通过各种灵活有效的形式，随时公开、随处公开，使职工及时知道企业实情、参与企业管理的权力行使能够经常化、制度化。在深化厂务公开工作中，应该根据不同的内容而采取相对应的公开形式，如：公开栏、座谈会等形式，既公开有关政策依据和本单位的有关规定，又公开具体内容、标准和承办部门；既公开办事结果，又公开办事程序；既公开职工的意见和建议，又公开职工意见和建议的处理情况，使厂务公开始终在员工的广泛参与和监督下进行，保证公开内容的真实性、及时性，不“打折扣”、不“搞精简”。

      5、以人为本，增强可行性。企业的发展靠的是广大的职工，厂务公开的对象也正是广大的职工，只有让企业职工在民主管理中找回自己主人翁的位置，才让职工们在企业发扬主人翁的精神。使之树立“企业是我家，管理靠大家”的意识。所以必须提高职工自身素质，要教育职工转变思想观念，积极参与和支持企业的改革，做企业的主人，确实把自己摆在主人翁位置上，行使主人的权利，履行主人的义务，不断增强参与民主管理和民主监督的能力。

      总之，企业开展厂务公开民主管理是落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的具体体现，是加强企业领导班子党风廉政建设的重大举措，更是加强民主监督，预防和遏制腐败、推动企业发展的有效途径，进一步深化和完善企业厂务公开民主管理工作必将为企业发展和谐劳动关系、推动构建社会主义和谐社会做出新贡献。

作者：陕西澄合合阳煤炭开发有限公司

编 辑：西江月