新华网上海5月31日电 “产能透支”的中国钢铁业已不可能给单纯的“增量扩张”项目提供空间。31日在广东湛江东海岛正式开工的宝钢湛江钢铁项目，与3天前开工的广西防城港钢铁项目一样，都是通过“减量置换”的方式来推动中国钢铁业的结构调整。

　　国家发改委在核准“两广”钢铁项目时，反复强调项目将在压缩当地产能的基础上实施”。

　　中钢协常务副秘书长李新创此前在一个公开场合说，中国钢铁业虽然在需求上尚有增长空间，但在可见的未来，产能“已无增长空间可言”。在产能透支的背景下，中国钢铁业不可避免地进入了微利的调整期。

　　记者从宝钢了解到，为了湛江项目的顺利推进，广东省以“淘汰落后、减量置换”的方式，先后淘汰了广钢白鹤洞基地350万吨产能和珠钢200万吨产能，“十一五”（2006－2010年）期间累计淘汰落后炼钢能力1164．7万吨。

　　根据国家发改委核准项目时的要求，由宝钢具体实施的广东湛江钢铁项目建设规模为年产铁920万吨、钢1000万吨、钢材938万吨，总投资为696．8亿元，将在广东累计压缩粗钢产能1614万吨的基础上实施。

　　中国钢铁业产能严重过剩，而且区域布局不平衡及供求衔接不匹配等多种因素交织在一起。知名钢铁资讯机构“我的钢铁”的分析师说，北方有些地区缺水，用钢产业也有限，却集聚过多的钢厂，“当地消化不了，就外运，浪费物流资源”。这就是中国钢铁业布局“北重南轻、北钢南运”的痼疾。

　　在此次上马的“两广”项目所在的南方市场，长期以来都是“需强供弱”。宝钢人士说，就拿广东省来说，这里是钢材消费的大省，2015年广东省预计钢材消费量将达到6000万吨左右，而目前当地的钢材产量只有2480万吨，“缺口很大”。

　　“湛江项目，绝对是一个调结构的重大项目。”宝钢董事长徐乐江对记者说。

　　按照他的分析，湛钢的产品主要立足于满足华南市场范围内碳钢板材类高端产品的需求，成为汽车板、家电板、造船板等高等级碳钢精品板材的生产基地。同时，还可辐射至东南亚市场，可在下一轮东南亚新兴国家的发展中“预先布局”。

　　据透露，湛江项目选址涉及的场地平整等工作已全部完成，施工临时用水、用电、道路、排洪沟等工程已基本完成，已建成重件码头和沙石料码头工程。湛江工程建设的前期准备工作已经就绪。