编者按 今年是 “十二五”发展承上启下的关键一年。4月26～27日，工业和信息化部、石油和化学工业规划院联合召开了《石化和化学工业“十二五”发展规划》说明会，规划院相关专家对煤化工、烯烃、化工新材料、化肥、安全环保与园区建设6个重点领域的“十二五”规划进行了专题解读，全面分析了规划的制定思路、目标任务和行业应坚持的发展路径，为业界认识、落实、执行《规划》提供了参考。本报从今天起陆续刊登这6个专题解读，以飨读者。

    我国是世界上最大的煤化工生产国，传统煤化工产业和现代煤化工产业发展迅速，呈现出各自的特点，“十二五”也面临着不同的发展思路。

    传统煤化工方面。进入“十二五”，我国传统煤化工通过市场、行政等手段淘汰了部分落后产能，但全国产能、产量仍同比增长。预计“十二五”期间，合成氨新增年产能将达到1452万吨，甲醇新增年产能达到1110万吨。由此，总量控制、淘汰落后，以及优化布局、技术升级、节能减排、循环经济是我国传统煤化工的发展重点。

    具体而言，传统煤化工结构调整的任务分布在以下方面。

    焦化行业：坚持控制焦炭产能、淘汰落后工艺、合理利用资源、减少环境污染、促进联合重组的原则，加快由外延式发展向内涵式发展的转变。保持焦炭总产能基本不变，全部淘汰炭化室高度小于4.3米焦炉（3.2米及以上捣固焦炉除外），使符合《焦化行业准入条件》的焦炭产能占总产能的80%以上，钢铁企业的焦炭产能占总产能的50%以上，形成一批具有国际竞争力的企业或集团。焦化企业“三废”基本实现达标排放。加强煤焦油和焦炉气利用工作，着重推广应用新型焦化技术和设备，提高能源转换效率。

    电石行业：严格执行《电石行业准入条件》，提升行业整体水平和产业集中度。全面淘汰5000千伏安以下（1万吨/年以下）电石炉及开放式电石炉、排放不达标的电石炉；大型、现代化电石生产装置的比重增加，密闭电石炉产能占到总量的50%以上；新增产能必须与下游PVC等化工产品配套；副产品综合利用率达到100%，鼓励企业利用电石炉气生产化工产品；鼓励企业实施兼并重组，争取到2015年，全国电石企业平均规模由目前的年产5万吨上升至10万吨。

    氮肥行业：通过企业整合和重组，以及大型化肥基地建设，使氮肥企业数量减少到200家以下，大中型企业产能比重达到80%以上。原料本地化率达到50%。

    甲醇行业：控制商品甲醇产能发展速度，到2015年，焦炉气甲醇比重将提高到5.6%，平均规模年产10万吨以上；煤制甲醇企业平均规模将由目前年产5万吨提高到2015年的25万吨，企业数量保持在150家左右。全国天然气甲醇比重将由2008年的34%下降到2015年的15%。推动甲醇企业向深加工方向发展，提高产品附加值。

    现代煤化工方面。“十一五”时期，我国煤炭液化、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤制天然气等示范工程取得了阶段性成果。因此，项目产业化、大型装备自主化、能效提升、环保水平提高是现代煤化工的发展目标。具体有以下领域。

    煤电化热一体化(多联产)：要开展煤电化热一体化、煤炭分级利用等煤基多联产示范；实现煤化工与电力（热力）联产和负荷的双向调节。

    煤炭液化：发展重点包括神华108万吨/年煤直接液化装置进一步完善技术，实现装置长期稳定运行；加快实施我国具有自主知识产权煤间接液化技术的大型化工程示范；重点解决大型费托合成浆态床反应器设计与制造、超大型空分装置的自主化、副产醇类催化氧化处理、合成尾气甲烷转化利用费托合成反应热回收利用等关键技术问题；进行系统集成优化，实现百万吨级以上大型装置安全稳定长周期运行；建设以提高产品附加值为目标的高温费托合成示范装置。

    煤制天然气：要推进大唐克旗40亿立方米/年、大唐阜新40亿立方米/年、内蒙古汇能16亿立方米/年3个煤制天然气项目尽快开车达产、达标；开展煤制天然气升级示范；依托示范项目，实现甲烷化关键技术国产化；提高固定床气化的压力以提高气化炉出口甲烷含量、减少后系统负荷；示范高效污水处理和回用技术，降低处理成本；探索煤气化技术组合的应用；示范气、化、电一体化多联产和综合调峰技术。

    煤制烯烃：应采用国内自主开发的甲醇制烯烃技术，建设大型工业化示范装置；重点示范大连化物所甲醇制烯烃二代技术；建设中石化甲醇制烯烃技术(SMTO)和清华大学流化床甲醇制丙烯技术(FMTP)示范装置；进行气化、净化、甲醇合成等全流程的系统优化，形成具有自主知识产权的完整工艺包；结合电石法聚氯乙烯改造，建设煤制烯烃替代电石法聚氯乙烯示范装置；示范煤制烯烃与整体煤气化联合循环的耦合技术。

    煤制乙二醇：要解决现有合成气羰化加氢生产乙二醇技术的难点，酌情开展新的示范；依托大型示范工程，解决草酸二甲酯合成反应器和草酸二甲酯加氢反应器等主要设备放大，合成水处理与回用，乙二醇精馏效率等问题；推进乙二醇技术多元化。

    煤炭分质利用：在现有干馏技术基础上进一步进行工程化开发，建设单系列百万吨以上的干馏装置；示范干馏—气化—加氢—发电一体化综合利用技术等。

    煤制芳烃：要根据国内煤制芳烃技术万吨级工业化试验装置进展，适时建设首套煤制芳烃产业化示范项目；解决甲醇制芳烃反应器设计和放大、反应热平衡和工程优化等技术问题。

    国家能源局已经决定成立煤炭深加工示范工程建设工作专家咨询委员会和煤炭分级利用、甲烷化技术研发联盟，目的在于在煤炭深加工示范工程中发挥技术优势，论证和优化重大煤炭深加工示范工程的方案。以期在各方努力下，不断探索符合我国国情的煤炭深加工产业发展道路。 (石油和化学工业规划院院长 顾宗勤 )