将本应直接销售的428.53万吨电煤，以委托结算方式由民营企业加价后销售

【财新网(微博)】（记者 蒲俊）国家审计署6月1日发布对中国中煤能源集团有限公司（下称中煤集团）2010年度财务收支审计结果。审计结果指出，2008年至2010年，中煤集团未严格执行电煤销售政策，将本应直接销售的428.53万吨电煤（价值14.89亿元），以委托结算方式由民营企业加价后销售。

在财务数据方面，2010年，中煤集团及部分所属企业存在财务报表合并范围不完整、关联交易事项抵销不充分、未及时将长期挂账的往来款结转收入、未确认房租收入等问题，造成少计资产18669.28万元、少计负债2896.24万元、少计所有者权益15773.04万元、多计利润5513.76万元。

2008年至2010年，中煤集团通过煤炭回购、重复交易等方式，多计销售收入和销售成本各14.03亿元，其中2010年多计销售收入和销售成本各2.67亿元。

审计报告还指出，2008年至2010年，中煤集团下属母杜柴登等12个煤矿未经核准开工建设，截至2010年底已完成投资81.26亿元。目前有4个煤矿已获核准，其余正在办理相关手续。

2010年，中煤集团下属井东煤矿等12个煤矿在未取得煤炭生产许可证等相关证照的情况下就进行生产，所属纳林河二号井煤矿等18个煤矿在证照不全的情况下开工建设。安家岭1号井工矿等10个煤矿超规定生产能力生产，当年超核准规模生产2763.70万吨；所属担水沟煤矿等5个煤矿设计能力超过国家批复或规划能力。

在内部管理方面，2008年至2010年，中煤集团部分固定资产采购未按规定进行招投标，涉及金额25.02亿元。

此外，审计报告还指出，2009年6月，中煤集团在未经充分调研情况下，整体引进煤化工团队，其中部分人员不具备专业技术资质和条件，以补偿款名义支出的520万元也未按协议约定支付给有关单位和个人。审计指出上述问题后，中煤集团已责成相关部门对引进人员重新进行岗位评价，给予直接责任人党内严重警告处分，违规支付的520万元资金已收回。