首页
总揽
写作
简讯
散文
诗词
摄影
幻灯片
书画展
局矿快报
党群工作
安全专题
经验交流
通讯特写
厂商在线
矿建勘探
领导访谈
论文言论
人物展示
文教卫生
图片新闻
安监动态
煤企聚焦
焦点话题
事故快报
小说故事杂文
在线投稿 |
特约通讯员档案
| 陈景胜：安全始终没有终点 政府企业共同管理 | |||
| 煤炭资讯网 | 2012-6-23 12:24:11 论文、言论 | ||
|
安全始终没有终点，包括安全管理、安全培训和安全生产。
一、安全管理始终没有终点，包括政府职能部门和企业职能部门，这两块的安全管理。 政府安全职能部门要着力巩固和扩大安全生产大检查活动取得的阶段性成效，以推动企业主体责任落实为重点，积极创新监管思路，进一步加强领导，落实责任，确保全年安全生产“三项指标”零增长目标任务实现，促使安全生产形势持续稳定好转。 进一步推动企业主体责任落实。安监部门要加大对基层和企业的指导力度，为企业加快发展提供安全保障。全面开展安全生产标准化建设，加快制定和完善有关行业安全管理标准，引导企业创建安全生产标准车间、标准班组、标准岗位，全面提高企业安全生产基础管理水平。完善企业安全生产“黑名单”制度和警示制度，建立健全企业自我约束机制。
进一步深化重点领域专项整治。以消除事故隐患、防范重特大事故为重点，继续抓好道路交通、消防、建设工程、危化与矿山、机械制造等重点行业领域的安全专项整治。认真开展安全大检查“回头看”工作，突出抓好重大事故隐患挂牌和督查工作，对还未完成整改的重大事故隐患开展督查、整改和验收，确保按期完成整改。
进一步深化安全生产基层基础。继续推动镇（街道）安监机构依法独立设置和人员、经费、装备的落实，着力提升镇（街道）安监机构的监管水平。继续推进危化企业视频监控系统的安装工作，督促符合条件的危化企业加快安装自动化紧急停车系统和事故连锁自控系统。继续推动企业安全发展规划工作。
进一步抓好“四个一律”工作。所谓“四个一律”：即对非法违法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严肃追究法律责任。 企业安全职能部门要始终坚持“以人为本、安全发展”的理念，紧紧围绕落实企业安全生产主体责任这根主线，突出“三深化、三推进”，继续深入开展“安全生产年”活动，扎实推进安全生产大检查、“一打三整治”专项行动、安全标准化和诚信机制建设等各项重点工作，安全生产企业主体责任、部门监管责任和安全管理责任要进一步深化和加强，安全生产形势才能保持平稳的态势。 管理是龙头。煤矿企业点多、线长、面广。煤矿企业安全管理要采取“点、线、面”结合的管理手段，密织安全防控体系。 “点”是安全关键点控制。安全管理部门要因地制宜，研究制订安全关键点及控制措施，强化关键卡控，提炼“作业预想看板”。加大采煤班组的自控、互控力度，实现关口前移，重点预防。 “线”是流动的安全防控线。重点检查作业计划编制、审核、作业过程、人身安全等方面。发现问题，及时交流，录入微机问题库，每周写实记录，向领导汇报，交叉验证整改，实现闭环管理，流动补强。 “面”是全面分析，加强防控。要每周召开2次安全班会，每月召开安全例会，分管领导汇集各自值班、暗访、跟班劳动等掌握的问题，重点剖析，指导改进。每实现一个安全百日，立即召开反思会，剖析倾向性、关键性、典型性安全问题，制定措施，强化安全预警，实现全盘掌控。这样才能确保安全生产。 二、安全培训没有终点。安全培训是基础，抓好基础促安全。 要提高队伍素质，就必须进行安全培训。抓安全培训，应当注意以下三个方面： 做好煤矿新进员工的岗前培训。企业要根据年度生产计划的总体安排，做好新进员工的安全培训。要首先了解新进员工的技术技能情况，有针性地开展安全生产培训工作。要坚持把好“三关”：一是进矿培训关，要通过培训教育，让新员工了解企业安全生产基本要求和安全生产规章制度，掌握基本的安全生产要领，把新员工的行为规范到企业的安全管理要求上来；二是安全交底关，要通过组织员工学习安全生产操作规程和车间生产工艺流程，使新员工掌握基本的安全操作要领，规范员工的安全操作行为；三是跟班实习关，要让新员工有一个熟悉和了解具体操作规范的过程，通过班组培训和师傅带徒弟的方法，安排新员工直接从事简单的操作，在实习过程中加深对所在岗位安全生产要求的理解。在把好“三关”中，一定要进行严格的考试，对考核不合格者，要继续补课，否则不能上岗作业。要严格把好三关，全力以赴，确保现实安全。 做好煤矿在岗人员的岗位培训。从业人员的岗位培训应当注意抓住重点，对在原岗位工作的人员，要加强安全生产基础教育和培训，对各关键工序和危险工序安全生产规程要再学习、再了解、再熟悉，使安全生产行为转变为安全生产习惯；对从事新岗位的作业人员，要按照新岗位的工艺要求和安全生产操作规程，掌握基本要求，并通过边学习、边实践的方法，提高执行相关规定的自觉性。 做好煤矿“四新”项目的安全培训。实施“四新”项目，是企业扩大产能、提高效益、加快发展的重要举措，在新工艺、新技术、新材料、新设备的运用过程中，必然会遇到一些安全生产管理工作的新情况、新问题，企业要组织相关技术人员、安全生产管理人员加强对“四新”项目的研究，提出有效的安全防范措施。要组织对应用“四新”项目人员的安全培训，让他们了解“四新”项目的特点、难点和危险因素，学会自我防范的基本要求；同时，要注意在“四新”项目的应用过程的安全监控，研究一般规律，不断改进安全生产的管理方法。 安全培训只有起点，没有终点。抓好安全生产培训，可以使员工及早了解和掌握安全生产知识和技能，加强自我保护和防范意识，促进全年生产经营工作顺利进行。 煤矿企业安全管理部门要分层强化管理人员、包保干部、职工和专用线人员的业务培训、素质教育，举办脱产培训班和半脱产适应性培训。 进一步完善“教育、培训、激励”机制，凝聚力量，奋力攻坚。强化安全理念，领导要带头跟班劳动，宣讲安全形势，指导开展“典型案例的点评分析、安全隐患的扩大分析、安全问题的全面分析”警示教育，组织安全演讲，“安全险情回头看”、“三个安全共识”大讨论。并全面排查思想不稳定、业务素质不适应的人员。 安全培训要坚持宽进严出，鼓励低职名学高职名，储备人才。为激发队伍活力，严抓考核，分层激励。在基层，加强自控型班组建设，标准化作业考评。 三、安全生产工作只有起点，没有终点。 近年来，全国煤矿系统范围内安全事故不断发生，重大的生命和财产损失让人触目惊心，安全生产的警钟一次次敲响。目前，全国煤矿系统范围内安全事故频发，进入了一个事故多发期，安全生产形势比较严峻。 面对复杂多变、形式多样的安全事故，仅以寥寥的只言片语对待，而不深刻地反思，并从中吸取教训，事故就不能避免。我们只有居安思危、防微杜渐、曲突徙薪，才能做到长治久安；只有以变化和发展的眼光对待灾难和事故，深刻认识到安全生产只有起点，没有终点，才能在安全生产工作中永远立于不败之地。 安全发展、科学发展是企业发展的生命线，作为安全风险巨大的高危行业，煤矿安全尤其重要。 煤矿企业在处于正常的生产状态，也不能忘了有效的监管、及时的排险。“人常虑危，乃不蹈危”，不能因为没出过事或很长时间没出过事就忽视安全监管，不能等到出了事才如梦方醒。安全工作没有阶段性，没有时紧时松，没有因其他事情而忽视的借口，只有不断地加固安全措施，不断地提高安全防范水平。由于安全隐患有的不易被及时察觉，有的可能随时间的推移或境况的变化从安全变成了隐患，经常性地检查则有利于排除险情，转危为安。 在我们想要从事任何生产活动时，安全问题都应当优先考虑。是否达到安全生产的条件，安全措施做足了没有，安全制度是否健全，安全配套资金有没有安排，这些都必须有明确的落实。要克服麻痹大意、得过且过的心理，不管项目有多大、效益有多高，不达到安全要求决不审批、决不开工生产。 在安全生产上，百分之一的错误就可能导致百分之百的失败，因此必须要时刻绷紧安全生产这根弦，深刻认识到安全生产无小事。安全生产犹如链条运转，要保证安全链条稳定，有赖于每一道工序每一个环节一眼一丝一扣健康有序地运转。任何一个潜藏的安全隐患，都有可能破坏这根链条而导致严重的安全事故。如果不予重视，加以整改，必将会带来大麻烦。安全生产一旦运转到这里，潜在的隐患就会“全面爆发”，极易造成安全事故，从而影响到整个安全生产形势。 严格按照“四不放过”的原则处理煤矿所发生的大小事故，在查明情况、分析原因、总结教训和分清责任的基础上，尽快作出包括对机关相关责任人的处理。 煤矿安全生产直接关系人民群众的生命财产安全，关系改革、发展和稳定大局。做好煤矿安全生产工作，就是树立和落实科学发展观、政绩观的具体措施，我们可以找到重视安全生产的千万个理由，却找不到轻视安全生产的一个理由。 安全，需要人人遵守，时时重视；安全工作需要全员参与，常抓不懈。安全存在于一点一滴中，隐于一时一刻里。我们每一位企业职工在工作中都应时刻牢记生命的宝贵，牢固树立“安全第一”的意识。工作时我们要专心致志，思想不能开小差，对于安全生产的细枝末节，也决不能放过。因为只有严格按照《安全生产法》去办事，用安全生产条例来约束自己的一言一行，才能避免事故的发生，才能保证生产任务顺利而又圆满地完成，才能为企业创造出更多的效益。个人的良好工作环境要以安全生产为前提，而企业的长久发展更离不开安全生产。 当前，我们要构建和谐社会，“安定有序”应当包含着我们的安全工作。很难想象，一个事故频发、劳动者生命得不到有效保障的社会能够成为和谐社会。因此，我们不能孤立地看待安全工作，安全工作也不是一两个安全月所能一蹴而就的。安全工作只有起点，永远没有终点；安全工作要靠全社会共同努力；安全工作应当在良好的社会机制中运行；社会应当构建一种深入人心的安全文化：这都是我们应当谨记的！ 安全生产任重而道远。我们要确处理安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系。血的教训发人深省，痛定思痛亡羊补牢，时时想安全，处处查隐患，一刻不放松。一千、一万个安全生产天却只有一种注释：安全只有起点，没有终点。
| |||
声明：本网站新闻版权归煤炭资讯网与作者共同所有，任何网络媒体或个人转载，必须注明“来源：煤炭资讯网（www.cwestc.com）及其原创作者”，否则本网将保留追究其相关法律责任的权利。转载是出于传递更多信息之目的，若本网转载有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系（本网通讯员除外），我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：1017016419@qq.com