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转变作风 深入基层 全面梳理 规范达标

中煤五建公司开展安全专项治理活动

煤炭资讯网 2012-7-11 14:23:26    矿建勘探
  
  本网讯 为深入贯彻落实集团公司矿建企业安全专业会议精神,进一步强化项目部基础管理,6月10日至年底,中煤五建公司全面开展了“转变作风、深入基层、全面梳理、规范达标”安全专项治理活动。
  该公司成立了专项治理活动督导组。主要督导各单位专项治理活动开展情况;抽查项目部制度流程梳理完善以及措施、标准执行情况;对工程处、项目部组织开展岗位责任和“三大规程”学习贯彻进行抽查考试等活动;对项目部进行安全检查,对发现的安全隐患及问题,指导制定整改和防范措施;考评各单位专项治理活动效果,组织经验交流。
  该活动分成全面梳理、整改完善、达标考核三个阶段。
  全面梳理阶段。
      各单位专项治理工作组对所属项目部开展排查梳理活动,全面梳理项目部在思想、制度、责任、流程、措施等方面存在的各种问题。

  一是梳理思想。通过座谈讨论、个别谈话、深入班组交流等形式,联系项目实际,举一反三,挖掘类似问题和不足,了解和掌握项目部管理人员思想动态,排查是否存在重生产、重效益、轻安全、轻管理的思想倾向。

  二是梳理制度。对照创建安保型企业安全生产制度明细,梳理项目部制度建设情况。一看制度是否完善齐全,是否具有针对性、可操作性;二看各项规章制度贯彻落实情况;三看是否存在有章不遵、有令不行、有禁不止的现象。

  三是梳理责任。按照“一岗双责”的要求,梳理项目部责任制建设和落实情况。一看责任制是否健全,分工是否合理明确,定位是否准确;二看管理人员是否明了本岗位的“一岗双责”;三看各岗位安全生产职责是否得到认真履行。

  四是梳理流程。项目部应有涵盖安全生产各项管理工作的流程,如技术措施编制审批、技术交底、隐患排查、职工培训、工序转换和特殊工作风险分析流程等,判定流程是否齐全、合理,是否能够真正得到执行。

  五是梳理措施。系统梳理施工组织设计、作业规程和安全技术措施。一看规程措施编审程序是否合规、合标;二看是否具有针对性和可操作性;三看是否严格执行。

  六是梳理“红线”。对照建设集团划定的“项目部安全管理红线”,结合项目实际和工程特点,确定各项目部安全管理红线,并制定各岗位安全红线,做到一人一卡。

  七是梳理岗位。按照安全质量标准化(模式化)和施工组织设计要求,梳理管理、技术、安监、关键工种和特种作业岗位人员配备情况。一看岗位设置和人员配备是否满足;二看人员资质和履职能力是否达到要求。

  八是梳理标准。梳理各专业管理、技术管理、岗位工作、特定作业等是否具备工作标准,标准是否科学合理,是否做到上标准岗、干标准活,哪些工作是无标准、凭经验、凭感觉办理。

  九是梳理环节。对施工管理的各环节进行梳理。一看生产及辅助系统是否可靠,是否存在安全隐患和问题;二看“一通三防”、防治水等系统管理的主体责任是否明确,措施是否到位;三看技术、生产、机电、调度、安监等环节是否存在管理盲区和管理脱节现象。
  整改完善阶段。

  一是工程处对制度、流程、标准等方面存在的问题,要明确责任,组织力量,进行系统完善。对于项目部存在的个性问题,必须在现场制定整改方案,现场解决;对于制度不完善、责任不清晰、流程不科学、岗位设置不合理等多个项目部存在共性问题,工程处应集中讨论,组织力量,统一解决,必要时,应报公司协调解决。

  二是对现场查出的问题和隐患,要按“五定”原则进行整改。针对现场发现的安全隐患,要立即整改,不能及时整改的,要制定切实可行的措施,并挂牌跟踪督办,情况复杂、问题严重的,专项治理工作组要留守项目部指导处理。对思想认识不到位、责任落实不到位、现场管理不到位、队伍管理不到位、安全培训不到位、监督管理不到位等严重问题,必须采取有效措施,果断处理。

  三是多种形式组织宣贯和落实。专项治理工作组要在项目部开展“安全责任再考核、安全知识再普及,流程标准再宣贯、安全红线再确认”活动,通过考试、集中学习、知识竞赛、过程监督等多种方式,确保各项规章制度、工作流程、工作标准等落实到工作行为中,做到思想认识没有得到提高不放过,“三大规程”没有掌握不放过,流程、标准、安全红线不清楚不放过,自身岗位责任做不到耳熟能详不放过。
  达标考核阶段。

  一是全面开展对标工作。在整改完善和宣贯落实的基础上,工程处专项治理工作组要组织项目部开展全员全岗位全过程对标活动,使全体管理人员在岗在位在状态,各岗位人员应知必知、应会必会,严格按规定、制度、流程、标准上岗作业。

  二是综合评价与持续改进。公司专项治理工作组对项目部的专项治理成效进行检验,对项目部制度流程建设、班子和施工队伍建设、生产与技术管理程序规范化、生产施工环节的质量标准化工作进行综合评价,评价是否达到了预期目标。对评价中发现的问题和不足,要帮助项目部进行整改和修正,结合安全质量标准化验收工作,逐步将项目安全管理引入制度化、程序化、流程化、标准化的轨道。

  三是认真总结考核评比。项目部、工程处要逐级对专项治理工作进行总结,并制定巩固措施;公司负责对各工程处专项治理活动开展情况进行全面验收和总结。

  为开展好该活动,该公司要求,一要加强领导,认真组织。各单位主要负责人结合本单位实际,制定活动实施计划,明确分工,分片包点,做到项目全覆盖。公司、工程处主要领导对本单位活动情况要全面掌握,深入现场,重点督办;分管领导要带领机关相关人员,深入基层、深入一线,与项目部职工同吃、同住、同梳理、同整改,确实帮助项目部解决实际问题。二要转变作风,真抓实干。各级管理人员要认真帮助项目部查找和解决问题,切实做到问题梳理不清不离开项目部,问题没有得到解决不离开项目部,整改措施得不到贯彻落实不离开项目部。三要突出重点,统筹兼顾。各单位在全力组织好专项治理活动的同时,要统筹安排,做到“五个结合”,即:同“管理提升”活动相结合,同安全生产风险预控活动相结合,同“三大规程”学习活动相结合,同现场安全隐患排查治理相结合,同安全质量标准化(模式化)推进工作相结合。四要定期总结,做好交流。五要信息联动,及时上报。



本网通讯员:胡桂花      编 辑:西江月
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