在市场经济新形势下，安全生产是企业永恒的主题，是效益的基础。特别是煤炭行业，无论从其经济效益还是从社会影响力而言都尤其显得重要。如果安全工作做不好，势必会给人们的生命、财产带来极大的危害，会给国家、企业造成巨大的损失。我国每年煤矿安全事故很多，实在令人痛心。血的事实提醒我们，在当今全面建设小康社会的大形势下，我们更应充分认识到安全管理工作的重要性。“安康杯”竞赛是落实“安全第一、预防为主”方针、促进安全生产管理、提高职工安全素质和安全意识的一项重要活动。通过竞赛使企业安全生产管理者、领导者的安全生产意识，职工的安全生产知识水平和能力得到提高，完成安全生产各项指标，不断推进企业的安全生产工作，最终达到降低各类事故发生率的目的。所以说“安康杯”竞赛活动是推动煤矿企业安全工作的一种有效载体和重要形式。本文试以工作实践为基础，通过探索总结，对如何深入推进“安康杯”竞赛活动作出若干思考。

　　在实施“安康杯”竞赛过程中，必须要突出主题，确立明确的指导思想，要用“三个代表”重要思想统揽竞赛全局，以提高员工意识为先导，以生命、健康、安全为主题，以增强员工队伍综合竞争力为主线，以攻克工作难点和开展科技攻关为载体，通过开展生动活泼、丰富多样的竞赛活动，提高全员的安全意识，既是我们开展“安康杯”竞赛活动的主要内容，也是煤矿实现安全生产的基本前提。我们应坚持“安全第一、预防为主”的方针，把“安康杯”竞赛活动同“安全生产月”、“十个一”活动紧密结合起来贯穿于活动全过程，采取多种形式，开展全方位、立体式的宣传教育，倡导安全文化，弘扬主旋律，使全员认识到开展这项活动的现实意义和深远意义，营造“人人讲安全、人人重安全、人人管安全”的良好氛围，推进“安康杯”竞赛活动广泛、深入、持久的开展下去。

　　安全管理工作搞不好，往往在于认识不到位，认为安全管理增加了不必要的投入，这完全是错误的。现代安全管理要求的基础就是合理认识安全管理，首先要提高对安全教育的认识，真正把安全教育摆到重点位置;在教育途径上要多管齐下。既要通过安全培训、安全学习日进行常规性的安全教育，又要充分发挥各类安全会议、有线电视、黑板报等多种途径的作用，强化宣传效果。其次在安全教育的形式和内容上要丰富多彩，推陈出新，使安全教育具有知识性、趣味性，寓教于乐，广大职工在参与活动中受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识。使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨跃，进一步升华到“我会安全”的境界。如我矿在区队、车间班组举办的事故案例演讲会，通过当事人、工亡家属生动演讲，大大增强了安全宣传的感染力。通过开展全方位的宣传教育，广大职工群众的安全意识明显增强，“安全生产重于泰山”、“不安全不生产”等思想深入人心，成为全员的自觉行动。

　　“安康杯”竞赛活动是一项群众性很强的工作。竞赛活动的关键是全员参与、群防群治，其实质是实现安全管理群众化。职工工作积极性的调动，要求管理者深入理解职工的内在需求，并予以满足，从而刺激工作热情、激发创造力。因此，在企业安全管理中引入多种激励机制，成为安全管理文化现代化所要求的重要方向。把竞赛活动作为安全生产工作的促进机制，要形成“党政领导、部门支持、工会运作、企业实施、职工参加”的竞赛推进格局和责任考核、经费保证、表彰奖励的运行机制。

　　目前，煤矿企业安全管理采取的是负激励即违章罚款，虽然有激励效用，但不免单一，且容易使人感觉安全生产很“冷”。因此，企业要注意多运用正激励，一方面可以在各层次安全生产责任制的基础上，对完成情况好的集体和个人进行物质奖励，数额必须大;另一方面，可以评选安全标兵，从管理层到基层都要有代表，满足个人的荣誉感。可推行“形象激励”、“内在激励”、“荣誉激励”等方式和方法，充分展示竞赛的全过程和实效，对加强竞赛全过程的动态管理和控制具有现实指导意义。为激发职工搞好安全的积极性，我矿对区队(班组)实行了“4.4.2”结构工资制，即：安全占40%、工程质量占40%、产量占20%，实行安全事故一票否决制。同时，我矿在年初的一号文件中明确规定每年拿出大量资金作为安全奖励基金，实行季度安全月标台帐滚动奖励，对实现月、季、半年、全年安全长周期的生产单位(班组)进行重奖。否则予以相应扣罚。做到了“机构、责任、机制、经费”四到位，为有效开展“安康杯”竞赛活动建立了强有力的保证体系。

　　开展“安康杯”竞赛活动还要不断拓展活动内涵。 要充分发挥“安康杯”竞赛载体的作用，在继续开展好“十个一”活动的基础上，将创建班组安全建设、企业安全文化建设、创先争优等工作融入到竞赛活动中，通过强化职工教育培训、开展岗位技术练兵、煤矿应急预案实战演练、“三比三赛”劳动竞赛、关爱职工健康、增进区队间安全文化交流等活动，激发广大职工学习煤矿安全生产知识、安全健康技能的主动性，杜绝违章作业和违反劳动纪律的现象，不断提高职工的安全生产意识和自我保护能力，使竞赛活动更加丰富、充实，更具有吸引力和号召力。同时，在竞赛活动中要注意选树先进典型，总结和推广先进经验，对成绩优异、表现突出的先进集体和个人加大表彰、奖励力度，充分调动起企业全员参与竞赛活动的积极性。

　　实践证明，煤矿企业要做好安全生产工作，必须重视和加强企业的安全文化建设。企业安全文化本身不是纯理论的，必须以形形色色的、形式多样的群众性安全生产实践活动为依托，吸引广大职工主动参与到企业的安全生产实践中去，并从中受到教育和启迪，最终形成正确的安全生产意识、理念、行为、习惯和职业道德。事实证明，“安康杯”竞赛在安全生产中所起的作用是无法估量的，它推进了企业安全文化建设，使管理者和每个职工的安全意识得到了普遍提高，逐步形成了“我要安全”的良好安全生产习惯，违章指挥、违章作业、违反规章制度的情况被杜绝，事故自然也降了下来，因此我们必须注重竞赛实效，并在创新工作思路和方式方法上下功夫。

　　一是与企业安全管理的全过程、全方位相结合，通过加大现场安全管理、检查、监督力度，使各项规章制度和安全防范措施执行有力、落实有效。二是与职工岗位练兵、技术比武活动相结合。认真落实安全生产有关法律、法规、制度，采取技术问答、反事故演习、技术讲座、技术比武等活动，不断提高职工素质，在广大职工中形成较强的安全生产意识。三是与推进工会劳动保护工作相结合，认真落实好“预防为主、群防群治、依法监督”的工作原则，强化劳动保护组织和基础工作，切实维护职工安全健康合法权益，使“安康杯”竞赛活动成为企业职工劳动保护工作的长效机制。通过三个过程结合实现“安康杯”竞赛 “三零”目标，即实现“设备零故障、员工零违章、安全零意外”。

　　煤矿要保障安全生产必须坚持群众路线，形成“安全工作，人人有责”的共识，切实做到专业管理与群众管理相结合，在充分发挥专业安全管理人员骨干作用的同时，充分调动和发挥广大职工的安全工作积极性。积极动员和组织广大职工参加安全管理的新形式，制定矿、区队、班组(三级)目标责任制，健全三级安全监督网络，积极发挥职能作用。

　　在实际工作中，一是实施监控、整改事故隐患，对本单位的重大危险源、特殊岗位实施严密监控，克服麻痹思想和侥幸心理，预防各类事故发生，做到防患于未然;二是建立职业健康安全管理体系，通过运用科学的管理体系，有效控制和降低职业健康安全风险，最大限度减少各种工伤事故和职业疾病隐患，全面提升安全管理水平;三是推进“科技兴矿”战略，加大对安全生产设备、设施的科技投入，将先进的科学技术逐步渗透到安全生产的各个环节之中。

　　任何有人的活动的地方，都会存在不安全因素，都有发生伤亡事故的危险性。因此，人们在生产生活的同时，都要考虑其安全问题，进行安全管理。安全管理不仅是专业安全管理部门的事情，必须党、政、工、团等各部门齐抓共管。一丝不苟，严格要求，从而确保安全规章制度真正落到实处。在活动中，要有针对性地落实好“八查”：一查基层领导的思想认识;二查安监部门的办事效率;三查安监人员的管理行为;四查施工现场的安全管理;五查施工用电设施;六查工程机械完好率;七查施工现场有无“三违”现象;八查后勤保障和关心职工的身心健康。长期以来，我矿始终坚持把监督检查工作放在首位，每年定期对各单位 “安康杯”竞赛开展情况、职业卫生防护设施、生产施工作业中存在的安全隐患进行重点检查。对查出存在安全质量问题和隐患及时给予整改，有力促进了矿井的安全生产工作健康发展。

　　“安康杯”竞赛是一项系统工程，党政、工会等相关各方要通力合作，群策群力，努力营造齐抓共管、合力推进的工作格局。职工群众既是安全生产的最大受益者，又是安全生产的主体。我们必须坚持以职工的生命安全健康为本，以职工满意与否、高兴与否作为检验工作的最高标准，把发挥企业工会作用，加大工会监督参与力度，提高企业安全卫生管理水平，改善劳动条件，切实维护职工安全健康合法权益作为“安康杯”竞赛活动的重点。

　　在开展“安康杯”竞赛活动中，我们要创造良好的安全生产环境，首先是硬环境，我们坚持要向科技进步、技术创新要安全，加大投入安技措工程资金，完善安全生产设施，提高安全装备水平。几年来，我矿组织科技人员先后试验成功了“锚杆支护全套技术”，改进了矿井瓦斯监控系统，研发应用了双风机双电源自动切换装置及采煤机、掘进机内喷雾系统，改善了生产环境，确保了安全生产。其次是在软环境方面，要实现六大体系抓安全(即：安全生产指挥体系、保证体系、监察体系、教育体系、宣传体系、后勤体系)、加大班组建设、实施标准化建设的同时，充分发挥煤矿群监队伍的作用，建立和完善群监组织工作机制，确保群监网员监督有手段、落实有措施、维权有依据。要认真履行监督职能，制止“三违”现象、消灭事故隐患、强化现场安全管理。实行群监网员排查事故负责制和制止“三违”包片责任制，对责任区内，发现事故隐患，“三违”现象，一经查实，按条例规定对所在责任区的网员予以处罚;对排查事故有突出贡献者予以重奖。

　　同时要认真落实煤矿工人十项权利，赋于群监网员五项权力，(即：检查权、监督权、停工权、处罚权和越级汇报权)，通过职代会，集体合同建立劳动安全卫生监督检查机制，开展“管理无漏洞、现场无隐患、行为无‘三违’、安全无事故”的“四无”活动，动员广大网员揭查身边事故隐患。近年来，通过不懈的努力，我矿“三违”现象、职业病发病率呈稳步下降趋势，切实保障了员工的身体健康。

作者：铜川矿业公司下石节煤矿工会

编 辑：西江月