| 讨论延迟退休不能只玩文字游戏 | |||
| 煤炭资讯网 | 2012-7-28 20:26:55 一事一议 | ||
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光明网评论员:延迟退休年龄的问题,近期引发了社会广泛关注。人社部日前召开新闻发布会,新闻发言人尹成基表示,我国延迟退休年龄将借鉴国外经验,拟对不同群体采取差别措施,并以“小步慢走”的方式实施。 关于延迟退休,近年来人社部已多次出面表态,每每都会抛出一个新的提法。先是“弹性延迟退休”,然后是“阶梯式退休”,如今又有了“差别化退休”。然而,看似花样迭出的提法不过是“新瓶装旧酒”,围绕“打破一刀切的退休模式”这个基本概念,不停变化文字表述形式。至于公众普遍关心的,如何“依照工作性质、个人意愿等设定退休年龄标准”,是否会让某些既得利益者“赖着不走”等焦点问题,人社部始终未没有真正触及。 延迟退休事关每个劳动者的切身利益,有必要通过及时的信息公开,满足公众的知情权和参与权;同时,这项改革涉及面广,矛盾错综复杂,需要考虑的问题很多,开门纳谏有助于集思广益,推动政府决策臻于完善。不过,现在的讨论看似热热闹闹,却更像是一场“鸡同鸭讲”的游戏,相关部门、专家和公众舆论之间各说各话,缺乏实质性的互动和交流。这边,公众还在就上个问题细节争执不下,那边,有关部门已经悄然“走进下个轮回里”。 一再在文字上做文章,不断撩拨公众情绪,这与其说是对公众的尊重,不如说是对民意的戏弄。究竟百姓心声有没有“声声入耳”,有关部门一直没有正面予以回答,对于公众焦虑所在,也未能给出解决的办法予以抚慰。一次次有问无答、有因无果的半截子讨论,只会严重透支人们对于延迟退休问题的兴趣和耐心,也让这场讨论浮于表面,缺乏实质性进展。 关于延迟退休,最核心的也是老百姓最关心的问题有三个方面。其一,如何处理好就业和退休的关系。正如中国社会科学院人口研究所研究员蔡昉指出的,“如果单纯改变法定退休年龄而劳动力市场却无法充分吸纳这些人口,则意味着剥夺了他们在就业与退休之间的选择,使他们陷入窘境。”劳动权利和享受保障的权利都是人们的基本权利,如何在“戴着镣铐跳舞”的条件下平衡这两种权利,需要政府拿出大智慧。其二,如何打破养老金双轨制。公务员退休金是企业员工的两三倍,养老金双轨制成为中国社会最大的不公,不跨过这个大山,谈延迟退休年龄必然遭遇强大阻力。其三,如何避免政策效果损益不均。在现行收入分配格局下,延迟退休的影响将是“非对称的”,一些人质疑,事业单位、公务员待遇本来就好,延迟退休有偏护之嫌,将损害企业职工福利,进一步加剧社会不公。 延迟退休乃大势所趋,时不我待,不能在文字游戏中蹉跎岁月,空耗社会成本。有关部门不应“只摸石头不过河”,可以先拿出一个初步方案供社会讨论,不断修正完善;同时,对于反馈上来的民意,不能选择性失聪,避重就轻,避实就虚,而必须予以正面回应,拿出具体解决办法,从而在与公众的良性互动中,将这场改革引向“深水区”。
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