| 李 艳：上访妈妈被释放：该不该提出国家赔偿？ | |||
| 煤炭资讯网 | 2012-8-11 21:22:42 一事一议 | ||
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上访妈妈唐慧在被劳教9天之后终于获释，未来上访妈妈会不会申请国家赔偿？按照前例的经验，这未必是上访妈妈最佳的选择，但是，在获得广泛媒体关注和公众舆论支持的今天，此举也未必不可行。但无论如何，让一向充当鸡肋的国家赔偿，能真正安抚受害者的身心，才是民族真正复兴的征兆，也才能让百姓真正成为“国人”。 8月10日，湖南省劳动教养管理委员会经复议，决定撤销永州市劳动教养管理委员会对唐慧的劳教决定，备受关注的永州“上访妈妈”唐慧被释放。至此，失去8天自由的上访妈妈唐慧走出湖南株洲白马垅劳教所，重获自由，连她自己都说不敢相信这是真的。其实，关于上访妈妈唐慧该不该被劳教，已经无须再讨论，劳教决定被撤销的一纸复议令，足以说明了一切。那么，这8天的劳教生活，这个被害者家庭在承受了6年的痛苦之后，再次承受的来自执政部门的“二次伤害”，该如何获得弥补？ 我们直到有一个名词，叫做国家赔偿。中国现行《国家赔偿法》规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的，受害人有取得赔偿的权利。如今不知道这位被煎熬了6年的母亲，是否还有力气去申请那个看起来太过高高在上的国家赔偿。 其实关于“不当劳教”的国家赔偿，也是有先例的。早在2008年，三位来自重庆开县的农民工在上海蒙冤被处劳教，在经终审撤销劳动教养决定后，就曾获得了5万余元国家赔偿金，并最终获得兑现。但那是在他们分别被不当劳教180天、180天和202天后。 能够沉冤昭雪并获得国家赔偿，这三位农民兄弟无疑是幸运的，因为有太多的人没那么幸运。被告人被宣告无罪但却表示放弃国家赔偿的时有耳闻。深圳机场清洁工梁丽因捡拾价值300万元的黄金首饰而在看守所里度过了漫长的9个月时光；被认定“运输毒品”而判处死刑的骆小林先，在宁洱县看守所里度过了738天，后又因证据事实不清、证据不予以释放。他们都不约而同地主动放弃了国家赔偿。就算是被羁押15个月的太子奶公司创始人李途纯，被无罪释放后也一直申明放弃国家赔偿。这其中的缘由，说不清恐怕也不好说。 其实，即便上访妈妈真的鼓起勇气申请国家赔偿，也未必能获得与所受煎熬同等分量的补偿。目前的国家赔偿标准是根据上一年度职工日平均工资计算。数年前，陕西发生的“处女嫖娼案”，受害者最终仅得到74.66元的赔偿，因为她被羁押的时间只有两天。而黑龙江铁路工人史延生一家七口蒙冤被关押5101天，仅获赔偿6000元。根据今年5月29日公布的涉及侵犯公民人身自由权的国家赔偿标准，目前的具体数额为每日162.65元。这样算来，唐慧被劳教8天所能获得全部赔偿也只有1300元。 设立国家赔偿制度的目的一是保护被侵权人依法获得国家赔偿的权利，二是促进国家机关及其工作人员依法行使职权。但在现实中，不仅实际获赔的案件并不多，真正就算获赔的那点杯水车薪，也不足以弥补被侵权人的综合损失。实际上，无辜的人被剥夺自由，除了经济上损失，更多的是精神上的伤害，而我国现行的国家赔偿法恰恰对精神损失回避开来。 就像今天的上访妈妈唐慧，8个日夜对女儿和母亲的担心牵挂，对被无辜剥夺自由的不甘与屈辱，对不可知未来的恐惧，岂是用这1300元钱所能赔得起的？况且在在这个案件的中，有太多的环节，有着执法者晦暗不明的影子。一个未满11岁的女孩被强迫卖淫，为何要母亲以跳楼相逼才得以立案？为何要等到“上级批示”才启动司法程序？由永州警方出具、而法院未予采信的罪犯“立功证明”，为何至今依然笼罩在一片迷雾中？当一切真相大白的那一天，这其中的任何一个参与的执法机构，该如何对这个受伤的家庭进行赔偿？ 或许，真正的国家赔偿需要到那时一并开启。即便如此，残缺不全的国家赔偿制度，也未必能抚慰这个家庭心灵的创伤。除了明显的赔偿标准偏低，一部仅四十余条文的法律，又怎可能是健全的法律，国家赔偿法律进一步完善的路还太漫长。 上访妈妈唐慧的丈夫曾对媒体表示，他和妻子都想等案子有了最终结果后离开永州，去外地找工作，开始新的生活。这样看来，申请国家赔偿未必是上访妈妈未来的选择，即便是在获得广泛媒体关注和公众舆论支持的今天。希望有一天，一向充当鸡肋的国家赔偿，能真正安抚受害者的身心，因为那才是民族真正复兴的征兆，也才能让百姓真正成为“国人”。
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