山东能源新汶矿业集团物资供销有限责任公司是以生产经营煤矿物资为主，集生产、生活资料和进出口贸易为一体的大型物资流通企业，负责整个集团公司所需物资的采购、供应。同时负责有关铁矿、锰矿、镍矿等物资的投资、贸易以及相关问题的谈判、签约和合同履行。2009年实现销售收入53.23亿元，2010年实现销售收入80亿元,2011年实现销售收入101亿元,2012年1-7月实现销售收入84.43亿元,连续六年被中国交通运输协会评为“中国物流百强企业”，被省政府评定为“山东省诚信示范企业”。

 

      随着集团公司的不断发展壮大，省外矿井建设的不断深入，新技术、新设备的应用，也给物资供应带来了新的问题，比如：物资供应品种激增，供应商大量增加，物资储备不断上升；物资采购价不降反升；使用单位需求计划仍用传真方式传递，处理慢、效率低、差错率高；大量新建矿井分布在全国各地；月底结算、对账困难，加大了资金占用；随着采购量加大，对采购人员监管越来越难；数据不能及时搜集、统计，影响公司决策；发货、配送不及时，且经常出错。由于物资供应工作涉及面广、环节多、交易额大，如果缺乏必要的制度约束和监督，极易出现不廉洁现象和经营风险，使企业经济利益受到损失。为规范采购行为，从源头上遏制采购活动中出现的不良行为，该公司在提高经营运行质量，降低采购成本，实现阳光采购做了多方面的努力。他们的做法是:

 

 

      一是加强主题教育。充分利用中心组学习、支部大会、党课等形式，组织党员干部对党的十七届四中全会关于加强党的建设和反腐败工作的论述以及上级党风廉政建设有关文件精神进行学习、讨论，把学习活动同党风廉政建设工作实际紧密结合起来，在党员干部中开展了“加强党性修养、弘扬优良作风”教育活动。通过在公司《物流简报》、宣传栏等媒体上开辟党风廉政教育专栏，学习廉政手册，进行廉政讨论等多种形式对党员领导干部进行廉政教育，引导党员干部树立正确的反腐倡廉观念，提高党员干部廉洁从业的意识拒腐防变的自觉性。二是加强重点岗位人员的廉洁从政教育。紧密结合公司生产经营实际和党员干部队伍状况，利用多种形式，对党员干部和掌管人、财、物重点岗位的人员进行进行党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，加强理想信念教育、优良传统教育和党风廉政教育，共组织了六期供应人员的业务培训和党风廉政及职业操守培训，编制了《职业操守机党风廉政建设培训提纲》学习材料，组织了六期、共计169人收看了《被黑金毁掉的企业家》反腐警示片，提高了重点岗位人员自该防范能力。

 

 

      建立运行良好的物资采购系统，必须有一套完善、严密的运作体系和运作程序及管理制度。其中运作程序是基础，没有合理、完善的运作程序，就会漏洞百出，事倍功半；管理制度是保障，没有科学、严密的管理制度，运作系统就会出现偏差。在整个物资采购运作过程中，必须形成自该监督、自该控制机制，以防止出现采购渠道混乱、管理职能失控等问题。因此，该公司结合物资经营工作实际，建立了《业务流程管理规定》、《业务流程管理补充规定》《供应商准入办法》和《供应商评价办法》、《应收帐款管理办法》、《物资验收管理规定》、《常用物资储备管理细则》、《经营管理考核办法》等一系列管理制度，对物资的计划管理、采购管理、价格管理、供应商评价、验收及质量管理、物资仓储管理、物资出库及配送管理各个环节，都进行了规范和控制，保证了物资采购系统规范有序进行，确保了集团公司生产矿井的物资供应。

 

      运用信息化手段，实现阳光采购

 

      针对物资采购过程中可能出现的不良现象和经营风险，该公司与浪潮软件公司共同开发物资管理ERP系统。其目标是打造强大的电子化供应链管理系统，以公司为核心，上下延伸产业链条，不仅要对该公司采、销、储、运、财进行信息化整合，同时要求从使用单位最基本的用料单元---材料员开始，通过直接与一线使用单位的连接，提高需求计划准确率；另外，要能够依托系统最大范围内整合采购资源，优化供应商结构，降低采购成本。主要功能有：实现供应链闭合，业务流程不下线；实现“集中采购、集中储备、集中配送”；实现省外异地物资供应管理；实现供需双方财务实时确认，当月结清；实现大型设备采购的全程监督。

 

      实现经济效益、社会效益双丰收

 

      实现责权对等，简化业务流程。将员工的责任与权力在信息系统中进行规范，剔除了部分监督、确认流程，使业务流程简化，运行效率更高。

 

      实现了阳光采购。在未进行信息化之前，采购人员定价、采购等信息无法做到公开透明，管理人员也不能及时检查监督，容易滋生腐败。而信息化之后，涉及采购过程的定价、订货、发货、验收等环节全部在信息系统内可查询、可跟踪，一目了然，为公司实现阳光采购提供了有力支撑。

 

      实现了主要经营管理指标设定合理化，监督考核全方位化。基于信息系统强大的权限设置和统计功能，对采购部门、销售服务部门的主要指标进行重新设定。

 

      实现供应链整合，大幅降低了采购成本。通过规范采购行为，实行公开透明的采购模式，优化了供应商结构，大幅降低了原有采购价中虚高的成分。

 

      提高工作效率，节约人力成本。由于信息化实现了分部零储备，提高了计划报送效率，供应分部平均20人，减少到5人，仅工资一项每年节约成本540余万元。

 

      减少重复储备，提高了资金使用效率。一方面各分部不再为保证供应大量重复储备物资；另一方面公司总库储备更加合理。在实现信息化前，该公司储备约1.02亿元，而现有储备仅为1800万元，仅直接节约储备资金就高达8400万元。

 

      加快结算速度，减少资金占用。与使用单位结算时间由评价3个月结清，提高到目前当日财务确认、生成凭证，月底一次结清。

 

      优化配送线路，减少配送成本。实现了根据使用单位需求明细，按照类别、属性、地理位置进行合理配送，直接服务到基层，由于大幅减少了因计划不准造成的同一线路重复配送，在配送量逐年增加的情况下，配送成本同比持续下降。

 

      构建了廉洁采购队伍，改善了公司形象。基于信息化的阳光采购，实现了采购权利公众化，规范了采购人员行为，从根本上解决了采购人员的廉洁问题，提高了员工素质，改善了公司形象。

 

      提高了服务质量，缓解了供需矛盾。随着新汶矿业集团物资供销有限责任公司计划处理能力的提高、采购价格的降低、到货满足率的提高，使用单位对新汶矿业集团物资供销有限责任公司意见逐步下降，顾客总体满意率由最低时的63%提高到现在的94%，缓解了与使用单位的矛盾，也为整个集团公司的健康发展提供了有力保障。

 

      围绕热点问题，开展效能监察工作

 

      该公司纪委把提高效能监察能力作为提高纪检监察工作能力一个重要方面来抓，把效能监察的要求融入到各项管理制度和管理过程之中。以物资采购工作为中心，合理选题立项、严格过程监督、提出整改意见、保证监察效果，不断拓展了纪检监察工作参与生产经营的广度和深度。去年10月份，针对矿方反映C类物资质量差、编码混乱、供货商杂等问题，该们对C类物资招标工作进行了立项监察，对C类物资按指定品牌重新进行了分段招标，规范了物资品牌，调整了编码，减少了供货商，净化了进货渠道，避免了经济损失，节约采购金额241.4万元,保证了生产矿井的物资供应。

 

      近年来，该公司在搞好企业经营管理的同时，坚持开展党风党纪和反腐倡廉教育，抓好党员干部的廉洁自律工作，党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效，在加快企业自身发展的同时，在科技防腐、制度防腐方面，将继续进行新的探索。 (骏骅)

本网通讯员：骏骅

编 辑：一帆