国家发改委日前一纸主产煤省煤炭减产的通知，令近期举步维艰的煤企看到了政策救市的曙光。

　　短期利好

　　根据国家发改委的通知，今年全国煤炭产量将控制在36.5亿吨，对内蒙古、山西和陕西这前三大煤炭主产地做了减产预期，预期产量分别为9.2亿吨、8.1亿吨和4亿吨，均低于2011年原煤产量。其他省份也相应获得产量控制任务指标。“发改委发出的煤企减产通知不会对当前的煤炭市场及价格带来太大的影响。”山东省经信委经济运行局副局长史玉明16日接受经济导报记者采访时表示，由于煤价下行，多数煤企都在根据市场需求，调整煤炭产量和产品结构，以期通过减产减少库存，稳住煤价。

　　史玉明告诉导报记者，秦皇岛5500大卡发热煤价格已连续20多天稳定在每吨620至630元，煤价虽说还有下滑苗头，但已逐步趋稳。“当前煤价是前几年高煤价的合理回归，煤企的利润少了，发电企业可借机扭亏。”据史玉明介绍，上半年我省共调入电煤6117.4万吨，同比增长2.9%，统调主力电厂电煤库存也一直保持在30天左右，龙口、日照、威海等电厂开始扭亏为盈。

　　卓创资讯煤炭分析师刘冬娜接受导报记者采访时也表示，发改委的煤炭减产通知，对于煤炭市场短期利好。“今年煤市不景气，煤企经营困难，合理限产确为有效方式 ，在下游需求未跟进的情况下，一定程度上能够缓解产能过剩带来的供求矛盾。”

　　但刘冬娜也表示，当前全国的中小煤企已经处于停产或半停产状态，通知发出后，一些为完成计划一直保持正常生产的大型煤企会调整产量，但最终还是要根据市场需求进行生产。

　　“近期煤价止跌企稳，供应方发运积极，港口卸车量回升，库存下滑明显，秦皇岛港已经跌破700万吨。”刘冬娜告诉导报记者，8月底海运煤市场回暖可能性较大，煤价企稳支撑力增加。但从长远来看，由于经济未有较大起色，整个下半年煤价将整体呈现稳定态势，待冬季或稍有反弹，但幅度不会太大。

　　政府救市？

　　今年以来，煤价“跌跌不休”无疑成为煤企的恶梦。导报记者从秦皇岛煤炭交易网了解到，秦皇岛港口动力煤库存最高时接近1000万吨，5500大卡煤价最低卖到600元/吨左右。“与去年同期相比，电煤价格平均下跌了250元/吨。”史玉明告诉导报记者。

　　刘冬娜表示，上半年全国产煤量已达18.5亿吨，预计全年产煤量仍将突破36.5亿吨的额度。

　　就山东而言，史玉明认为，调整煤炭产量没有多大余地。“省内煤价也有所下降，但从当前价格来看，煤企仍有利润空间。”

　　据山东省煤炭工业局副局长王立亭介绍，上半年山东煤炭产销稳步增长，全省煤矿累计生产原煤3745.2万吨，同比增长2.18%；销售商品煤3570.1万吨，同比增长3.06%，总体实现产销平衡。

　　发改委发文调控煤炭产量，显示出煤企运行艰难及煤电博弈已引起了政府部门的重视。此举也带来了政府能否出手救市的悬念。

　　据了解，目前已有部分地方政府出台扶持煤企的措施，短期内免收部分应收款项成为频用手段。继内蒙古鄂尔多斯和陕西之后，河南也对省内煤炭生产、经营企业暂缓征收省级价格调节基金。“后期，各地政府救市政策或将频出重拳，扶助煤企渡过难关。”刘冬娜表示。