近期，根据集团公司党委宣传部的统一安排和部署，本人闲暇之余拜读了文化建设自觉、自信与自强——2012年政工干部《形势政策教育》读本，感悟颇深。通过学习，使我认识到：面向新的世纪，文化已越来越成为一个国家综合国力的重要组成部分，国与国之间的竞争越来越表现为文化的竞争与融合、文明的碰撞与交辉。加快建设中国特色的社会主义文化，不仅是中国改革开放、迈向现代化的客观需要，而且也是新时期加强执政党建设、保持党的先进性的需要，是关系到巩固中国共产党执政地位的重大问题。由此而得，文化同样是企业的灵魂，推动企业发展的不竭动力，是企业精神文明建设的重要内容，凝聚全体职工的重要力量，更是企业最宝贵的、潜在的无形资产和财富。因此说，新形势下，煤矿企业要高度重视和持续深化文化建设，尤其是安全文化建设工作箭在弦上，刻不容缓。

 

      那么，煤矿企业如何加强文化建设，尤其是安全文化建设呢？笔者认为：

 

      一、煤矿企业加强文化建设必须以人为本，准确定位，在自觉上下功夫

 

      胡锦涛总书记曾在全国文代会上指出文化的功能是“文以载道，以文化人”。对于煤矿来说，企业文化建设的概念繁多、内容面广，说法不一，但其基本特性大致相同。诸如有安全文化、科技文化、管理文化、经营文化、品牌文化、质量文化、诚信文化、廉政文化、人才文化、环境文化和团队文化等。因而，煤矿企业的文化建设要富有煤炭行业特征，彰显煤炭企业特色，找准切入点和重点。坚持以人为本，准确定位地把危及矿井员工生命安全的安全文化建设摆在首要位置，要凸显人和管理两个要素，发挥人的自觉性、积极性，发挥管理的效用、潜能，助推企业安全发展、科学发展、可持续发展。

 

      近年来，煤矿企业为了长远发展，做大做强的需求，录用和招收的新分配大学生（含技校生）、劳务派遣工较多，还有就是一些老同志等。前者（泛指新分配大学生、技校生）文化理论知识丰富，对枯燥的煤矿安全文化知识不感兴趣，缺乏学习的自觉性；后者（劳务派遣工）文化水平偏低，思想觉悟不高，思想上存有“好干几年、不好干就走”，学不学安全文化知识无所谓的心态，侥幸工作，应付安全文化教育；一些老同志总认为有工作经验，反正年龄偏大，过几年就退休了，学不学安全文化知识也无所谓。日积月累，这些人因没有对煤矿企业安全文化的学习引起高度重视，进行系统学习，埋下安全文化隐患，严重阻碍着煤矿企业的安全发展。因此，煤矿企业激发其三者乃至于整个煤炭行业员工的自觉学习企业安全文化尤为重要，迫在眉睫。要发挥基层党支部（总支）的思想政治作用，加强正面教育引导，变“要我学习、为我要学习”，营造人人学安全文化、个个学安全知识的浓厚氛围，在自觉上下功夫；要设立季度或者年度“学习之星”评比，让主动学习、自觉学习，成绩优秀的员工上光荣榜，并对其进行褒奖，让他们感受到学习的光荣、学习的骄傲。基层单位要克服流于形式、应付检查的学习方式，职能部门要动真碰硬进行监管、检查，营造全员向学习安全文化要安全、要管理、要效益、要发展的良好氛围。

 

 

      创新是一个民族进步的灵魂和基础，一个缺乏创新精神的民族，必将是封闭、落后的、为时代所淘汰的民族。同样，一个缺乏创新意识的企业，必将是缺乏竞争、毫无生机、为市场经济所摒弃的企业。作为煤矿企业，自身的特殊性决定了我们必须要加快创新、不断创新、永久创新，而文化建设作为事关企业兴衰成败的重点工作，更是要毫不动摇地将创新作为核心，只有这样，才能将企业文化这股强大的力量发挥到极致，从而为企业的储蓄发展提供不竭的动力和源泉。

 

      新的形势、新的发展，要求煤矿企业加强文化建设，尤其是安全文化建设，必须创新思维，图变求新。要坚持继承与创新相结合的观点，注意保留煤炭企业文化建设中积极的合理的因素，摒弃消极的滞后的成份，引入和创建先进的优秀的内容。特别需要注意的是，“弃”并不一定是全部抛弃，而是要坚持做到区别对待。对完全消极落后的东西要根本否定，诸如“企业发展靠上边，只要跟着上级转”的依赖思想，“安全事故有几回，侥幸过后有薪酬”的安全观，“没有功劳也有苦劳，没有苦劳也有疲劳”的业绩观，“标准不高、执行不力、制度不严”的粗放管理理念等等，这些必须坚决予以否定。

 

      要坚持好继承与创新，把握住变与不变的辩证关系。要注重发扬煤炭企业文化中好的成份，对一些贴近煤炭行业现状的、实际的，符合一般规律和准则以及具有长久积极意义的内在文化因素不能变，比如几代煤矿工人积累的爱国主义精神、无私奉献精神和吃苦耐劳精神等，必须继承、保留、强化。要去粗取精，使之发展到新阶段，用以进一步指导和促进当前乃至下一步的工作。而对外在的因时因势而生的文化因素，则要随着企业发展和外部环境变化而不断创新，再优秀的企业文化也有一定的保鲜期，也需要在新陈代谢中保持其强大的生命力。

 

      要将“以人为本”作为创新企业文化建设的根本要求。科学发展观的核心就是“以人为本”。就煤矿企业自身来说，人不仅是企业文化的创造者，更是企业文化发展的丰富者。企业决策者要想在当前激烈的市场竞争中胜出，必须牢固树立“人才是第一资源”的理念。由于煤炭企业为高危行业、社会地位低、福利待遇差、生活和社交环境封闭，甚至部分矿井关闭破产等原因，造成了人才的大量流失，人才建设薄弱的现实情况。因此，要通过建设创新的企业文化，真正做到尊重人的尊严、关心人的需求，注重企业中人的要素及其价值的开发与利用，培育共同的价值观念、行为准则、核心理念、目标和信念，关爱人才、发掘人才、吸引人才、留住人才，为他们提供机遇，搭建舞台。以此激发全体员工自觉要求学文化、学技术的自信心，在自信上做文章，促进企业职工自我价值的实现和人的全面发展，为企业持续发展提供强有力的人才基础，为企业安全发展注入强劲动力。

 

 

      企业的兴衰生存在于管理，管理的活力来自于企业文化。企业文化是在企业管理不断创新的过程中概括、总结、提炼而成的产物，是为企业管理服务的。必须重落实轻口号，重执行轻宣贯。

 

      煤矿企业要高度重视企业文化的开发与建设，大力提高企业的文化品位和文化附加值，把智力和知识注入到企业发展之中，注入到企业管理之中，以文化力激活生产力，提升竞争力，推进企业在安全下实现超常规、高速度、跨越式发展；要着眼未来发展，整合和创新原有的企业精神、经营管理理念等，赋予新的时代内涵；要建立和完善具有自身特色的、一整套的企业安全文化建设体系，对现有的安全法规、制度及部分安全警言警句、安全漫画进行整理和再创作，编辑下发《安全文化手册》。《安全文化手册》要以“导入理念、规范行为、创新载体”为创作思想，分为安全理念、安全管理、安全引导、安全知识、安全标识、亲情嘱咐、隐患预想和应急预案等部分，将“安全唯一、入井权利、三大规程、三不伤害、要我安全、为我要安全等统一归纳整理，形成了系统化、规范化的安全文化内涵，加以动态管理与闭合考核，实现文化理念与制度建设的对接，形成柔性导向与刚性约束优势互补；要加强对文化建设的组织领导，保障其健康运行。要把员工自觉学习文化纳入薪酬分配中，使其真正做到对待学习，如同人每日需要吃饭、必须休息一样，养成自觉学习、主动学习，并使之转化为工作规范的好习惯，在自强上谋发展。

 

      总之，实现煤矿企业安全发展、科学发展、可持续发展的关键是解决人的问题，解决人的问题单靠说教其力度是不够的。只有加强企业文化建设，尤其是安全文化建设，才能彻底解决人的问题。企业文化建设必须将“安全文化、物质文化、制度文化、思想文化、行为文化和廉洁文化”等融为一体，把提高全体干部职工的文化素质作为加强企业文化建设的重要基础工作来抓，整体部署，有序推进，才能规范广大干部职工的言行，从而形成文化与安全、文化与和谐、文化与提效、文化与发展的有机结合，助推煤矿企业又快又好发展，实现真正意义上的和谐稳定、长治久安。

作者：徐矿集团张双楼矿纪委杨冬华

编 辑：一帆