2011 年，中央办公厅、国务院办公厅转发《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》，全面部署了思想政治工作的主要任务，要求制定下发国有企业思想政治工作评价指标体系”。在此背景下，中国政研会适时制定了《国有及国有控股企业思想政治工作评价指标体系实施细则》（试行稿），并确定煤炭行业为重点试点行业，慎重选择兖矿集团济三矿为试点单位之一。笔者认为，基层党组织应该发挥自身优势，科学构建思想政治工作评价指标体系。

 

      一、明确构建思想政治工作评价指标体系的意义，掌握量化考核内容

 

      在当前矿井安全生产周期不断延长，煤炭市场下行探底、供大于求的新形势下，做足做好职工思想政治工作，科学构建好思想政治工作评价指标体系，实现思想政治工作管理规范化、工作标准化、评价科学化，才能确保矿井长治久安。

 

       一要认清意义提认识。思想政治工作评价指标体系的运行（完善），对于推动社会主义核心价值体系建设，加强和改进矿井思想政治工作，坚持工人阶级的主人翁地位，调动广大干部职工的积极性主动性和创造性，对于提升矿井的思想政治工作引导力和核心竞争力，具有十分重要的现实意义和推动作用。而构建实施思想政治工作评价指标量化考核体系，又是矿党委发挥优势提升素质凝聚矿井发展合力的现实需要，是矿井思想政治工作对标提升的必然要求，对于正确指导基层各单位思想政治工作评价指标体系的开展意义重大。

 

      二要掌握标准深学习。矿党委审时度势，认真制定了济宁三号煤矿思想政治工作评价指标体系实施细则》（意见稿），明确了总则、组织领导、框架内容、上级组织对党委的评估、矿党委对基层党组织的考评和附则六部分，并结合矿井安全生产、党委工作实际制定了针对性、可行性、时效性较强的《济宁三号煤矿思想政治工作评价指标体系量化考核表》，进一步明确和细化了思想政治工作理念体系、运行体系、效果体系三个体系、21个分项的具体内容，细化量化了各种考核和运行标准，干部职工要认真学习、真正掌握，唯有此，才能正确指导基层党组织思想政治工作评价指标体系工作健康开展，提高职工群众思想道德素质，亦才能把职工群众思想和行动统一到矿党政各项科学决策部署上来，继而为推动矿井实现科学发展、平安富美提供坚强保证。

 

      二、落实矿思想政治工作评价指标体系量化考核表内容，抓实“四项教育”

 

      干部职工要依据矿党委思想政治工作评价指标体系实施细则内容，按照1000分值量化考核，采取定量计分与定性评价相结合等方式，逐条逐项对照标准，完善各类资料，健全各项制度，弥补各种不足，制定各项措施，为基层党组织科学构建思想政治工作评价指标体系夯实基础。

 

      一要抓实政治理论教育。要利用周四政治学习日等时间，加强对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，树立和落实科学发展观，以及社会主义荣辱观的教育，党的历史、党的优良传统、党的纪律的教育，国情和形势的教育，党的路线方针政策、国家法律法规和党内法律法规的教育，引导干部职工坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，树立和坚持社会主义荣辱观，结合学习型党组织建设推进情况，认真落实《关于建设学习型党组织巩固深化阶段工作指导意见》安排部署，定期组织学习《山东学习型党组织建设工作100法》，不断夯实理论基础、坚定理想信念、增强党性修养。

 

      二要抓实形势任务教育。当前，受国际国内经济形势复杂严峻、经济下行压力增大的影响，矿井安全生产经营形势不容乐观。干部职工要全面辩证地看待形势，坚定发展信心，切实增强履职的责任感，深入开展“立足新起点，争创新业绩，迎接十八大”主题教育，持续深化“六种意识”教育，引导干部职工自觉把思想和行动统一到贯彻落实矿井各项工作部署和目标任务上来。牢固树立“艰苦奋斗、过紧日子”的思想，集中开展好“十大清理十大提升”活动，为矿“五十百千”工程顺利实施贡献力量。

 

      三要抓实安全宣传教育。要认真学习贯彻集团公司各类安全会议精神，严格落实“五反思、五整治”、“十个更加、十个严防、十个做到”和“九个一律”安全工作要求，扎实开展一季一主题的安全宣教活动，围绕矿井安全生产阶段目标，定期组织开展各类大讨论，凝聚干部职工思想共识。深化职工安全素质提升工程，将培训和考核重心前移到班组、现场；深入实施党支部“三零”工程，落实党员安全教育管理意见，发挥一名党员一面旗子作用，确保党员在安全生产中的先锋模范作用得到发挥。强化职工安全行为养成训练，严抓“三位一体和手指口述”等规章制度在现场的落实，保证干部职工良好安全行为习惯养成。还要结合不同时期的安全生产实际，开展诸如合理化建议征集、群众性安全监督检查等活动，激发干部职工抓安全、保安全、促安全的热情和动力。

 

      四要抓实社会主义核心价值体系教育。用社会主义核心价值体系引领矿井思潮，将其融入到矿井思想政治工作和企业文化之中，使之成为干部职工的普遍共识，筑牢干部职工团结向上、共同奋进的思想基础。大力弘扬以爱国主义精神为核心的民族精神和改革、创新为核心的时代精神，引导干部职工牢固树立中国特色社会主义共同理想。要深化群众性精神文明创建，大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，加强各类先进典型事迹的宣传推广，不断提升精神文明创建成果。

 

      三、对标矿思想政治工作评价指标体系量化考核表内容，用活 “三个创新”

 

      矿党委思想政治工作评价指标体系量化考核表所涉及的内容全面细致，涵盖了安全生产、思想政治、宣传教育等矿井安全发展的方方面面，是指导基层党组织对标提升、积水升标的助燃剂，必将为矿井发展提供强大的保证和动力支持。

 

      一要对标考核表内容，创新活动载体。深入实施党务工作责任制和创新工作实践创新能力评价，按照确立的课题创新、实践创新、群策创新分别制定量化考核标准，对标自检评价，加权计算各基层党组织的创新能力值。要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，深入推进基层党组织建设年活动，对各基层党组织进行分类定级，开展组织工作满意度调查，确保基层党组织、党员干部承诺、践诺、评诺活动，党支部战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用发挥到位。充分发挥职工群众的主体作用，多开展体验式、互动式的教育活动，紧紧围绕“应对新挑战、争创新业绩、迎接十八大”活动主题，组织开展符合基层党组织特色的“党员责任区”、“党员示范岗”等小型多样的主题活动，进一步激发他们爱党、爱国、爱矿、爱岗的热情。

 

      二要对标考核表内容，创新落实方式。坚持服务矿井安全发展大局、以人为本和“三贴近”的原则，尊重和满足干部职工的物质生活需求和精神文化需求，建立和谐劳动关系，维护职工合法权益，注重提高干部职工思想道德素质和科学文化素质，一切从实际出发，按照矿井改革发展要求和干部职工精神文化需求实际推进思想政治工作，努力把思想政治工作融入干部职工的日常生活，服务生活、引导生活。各基层党组织要坚持一人一事一记录，从最需要思想政治工作介入的内容和环节入手，选准切入点，把握“四个结合、一个区别”：表扬与批评相结合、普遍教育和个别帮助相结合、精神鼓励和物质奖励相结合、日常的宣传教育和开展各种健康活动相结合，认真区别日常实际问题与职工思想问题的界限，采取切实有效措施解决各类问题。

 

      三要对标考核表内容，创新分项内涵。坚持内容创新，紧紧围绕矿井发展过程中的热点焦点问题，创新思想政治工作分项内涵。要深入推进学习型领导班子建设，深入开展“创建学习型区队（科室）、争做知识型员工”活动和创先争优活动，坚持和完善支部中心组学习制度，把思想建设放在首位，以领导能力建设为重点，强化学习，完善制度，建立机制，形成制度和机制汇编手册，持续增强基层单位班子成员的大局意识、责任意识和忧患意识，确保具有较高的政治理论素养、政策水平和管理能力。不断深化文明（星级）区队、文明车间、文明班组、文明职工等精神文明创建工作，切实发挥文化引领作用，以文化建设推动思想政治工作深入开展，关注干部职工心理健康，积极开展心理疏导工作，通过多种途径传播心理健康知识，传授心理调适方法，及时进行心理危机干预，理顺干部职工情绪，培育干部职工健康心态，保证职工个人发展诉求得到尊重和鼓励，促进文化建设与思想政治工作的有机统一和高度融合，确保基层党组织无重大安全生产事故和群体性事件发生，党员干部职工无违法违纪行为，各项安全生产工作运行良好。

作者：兖矿集团济三矿 李旺

编 辑：一帆