煤矿区队党支部是党的基层组织的重要组成部分，是党的全部工作和战斗力的基础，是党的战斗堡垒。然而，笔者通过走访发现，煤矿区队党支部“以罚代教”、“以罚代管”现象比较严重，从思想上解决实际问题能力缺失。致使煤矿区队广大职工思想波动较大，人心涣散，战斗力薄弱，区队日常管理难度加大，严重制约着正常的安全生产任务。

 

      一、产生原因

 

      一是个别煤矿区队党支部书记理论水平相对较低，没有经过一定的业务知识培训，对党建工作知之甚少，组织召开“三会一课”时，一说就谈到安全生产罚款上去，难以种好“责任田”；二是煤矿区队党支部书记工作方法简单，把思想政治工作混于行政工作，传统的谈心、家访工作方法少，张口闭口都是“罚”；三是在安全生产、工程质量、工资分配、稳定和谐等方面思想政治工作做得少，经济杠杆用得多从思想上解决问题的方法少；四是煤矿区队党支部书记只强调生产任务的完成情况，员工的思想怎样？员工工资分配是否公平？却很少过问；五是煤矿区队党支部书记监督保证作用发挥不够，位置摆不正，致使党建思想政治工作薄弱。

 

      二、对策及建议

 

      一是在勇于创新中发挥示范带动作用。面对新形势、新情况、新问题和新要求，党支部书记必须要用新的思路和方法去解决，才能取得较好的效果。特别是当前深入持久地开展好创先争优活动、“三讲三提升”活动，以创建“学习型党组织”、“党员安全责任区竞赛”等活动为载体，扎实抓好区队党支部的党建工作。针对个别党支部“三会一课”学习不正常、部分党员的经济意识较强而党性观念淡薄、党务工作与行政工作时常发生冲突、党员不好管理等问题，在总结过去工作经验的基础上，勇于开拓创新，努力探索新形势下做好党建工作的新途径、新方法，适应党支部建设工作的需要，提升区队党支部的引领力、号召力、凝聚力、战斗力。

 

      二是在参与和融入管理中体现支部书记价值。在新的形势下，党支部在发挥政治核心和战斗保垒作用中更加广泛。因此，区队党支部书记要把党支部的工作渗透到管理工作的各个环节，在具体工作中党支部书记要要自觉地将党建、思想政治工作融入安全生产经营和日常的管理之中，为安全生产充当“开路机”、“铺路石”、“助推器”；要有所为、有所位，着力提高自身工作的感染力，感召力；要深入了解情况，勤于观察思考，掌握“下情”，发挥好桥梁纽带作用；要加强监督，在本单位的重大事项决议、人事调整、工资分配、物资管理等方面，加强日常监督，严格考核，认真查处违规违纪行为，充分体现公平、公正、公开；要抓好“舆论”宣传，捕捉典型事例，树立爱岗敬业的典型，抨击不良现象，扶正祛邪，营造良好舆论环境，做好思想政治工作“文章”；要让党支部的工作不脱离工作实际，不流于形式。

 

      三是在加强和改进思想工作中发挥应有作用。思想政治工作的过程实质上是发现思想矛盾、解决思想矛盾、化解思想矛盾，消极不利因素的过程。区队党支部书记接触基层的问题最直接、最真实，经常遇到党员及职工家属一些思想问题，矛盾较为集中。党支部书记要做好党员群众思想政治工作，要体现以下几个方面。一是要具有针对性。要针对知识水平不同对象、兴趣各异的员工群众，做不同的思想工作，从实际出发，有针对性地讲清道理，澄清模糊认识;二是要具有实效性。要从本单位的工作实际出发，认真解决员工群众关心的难点、热点问题，帮助员工群众解决生产生活中的实际困难，要把思想教育与严格的管理结合起来，从根本上消除矛盾产生的根源；三是要具有主动性。在新的形势下，人际关系的复杂，改革力度加大、分配差距拉大、分配利益明朗化、分配角色多元化等造成了部分员工心理上不平衡，这无疑给员工群众带来了许多新的思想矛盾，要主动教育、主动宣传、主动化解，做到入脑入心、入情入理，提前做好思想工作，做到防患于未然。

 

      总之，煤矿区队党支部以罚代管现象是制约当前安全生产的“绊脚石”，也是影响职工情绪的一大因素，应当受到各级领导的高度重视，要解决此问题，既要建立完善的切合实际的各项管理制度和监督机制，同时还要加强区队党支部书记的培养教育力度，只有这样，才能更好地促进区队各项工作健康有序发展。

作者：景郑煤集团告成煤矿世杰

编 辑：一帆