| 鹰 远:矿难治理不能无休止的交“学费” | |||
| 煤炭资讯网 | 2012-8-31 7:20:01 一事一议 | ||
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来自国家安全监管总局的消息说,四川攀枝花一座煤矿8月29日17时发生瓦斯爆炸事故,事故已造成19人遇难,仍有28人被困井下。发生瓦斯爆炸事故的是四川省攀枝花市西区正金工贸公司肖家湾煤矿。目前,抢险救援工作正在紧张进行。(8月30日《新京报》) 近期,国内矿难事故陡然增加。如果把矛头指向煤炭市场需求旺盛给煤矿安全生产带来压力,导致安全工作麻痹大意,或者指责一些非法矿主无视政府监管、无视国家法律、无视矿工生命,我认为这恐怕还不够完全。煤矿是一个高危行业,瓦斯、透水、塌方等等危险无时无刻不在威胁着矿工们的生命安全,所以,“安全第一”的原则须臾不能忘记。而要保障“安全第一”落到实处,应该说政府的监管是重要环节。 事实上,当前矿难事故频发,仍暴露出少数部门和企业存在安全运行质量低下、管理水平不高、安全执行力不强等问题。另外,一些生产领域的安全事故发生都存在“闻灾而动”、事后监管的模式,并形成“亡羊补牢”的安全生产补救“怪圈”。 人类文明进步的一个显著标志就是对生命尊严的重视,矿难频发,生命在“人祸”中逝去,则与文明发展背道而驰。矿难向我们揭示的,不仅是技术性问题和经济性问题,更重要的是人的价值理性问题。如汶川大地震后,一场“举全国之力”的生命大营救,使人充分感受到了生命之宝贵。而矿难这样的安全事故,却完全可以通过努力予以防范。 目前,各地治理矿难手段林林总总,可是,对矿难治理,需要一个整体性省思,而不能发生一起矿难就治理一起矿难。应认识到,重视安全生产怎样强调都不为过。从近期矿难看,当务之急是大力提高安全技术手段和管理水平。国外现代化煤矿,年产300万吨的矿井,每班井下作业只有几个人,煤炭从开采到运出矿井,全部机械化、自动化;对付瓦斯不仅有先进、灵敏的预测预报装置,而且事故发生后井下也有临时避难的密闭仓,其中有足够的氧气和食物,让临时躲进的矿工可以从容等待救援。 诚然,每一起矿难事故后,我们的监管部门都会自我检讨和反省。但是,如果监管部门不善于用一系列的“组合拳”来遏制矿难中的腐败问题、管理漏洞以及监管缺位现象,那么,在领导拍桌子、追究责任人、提高死亡赔偿金额等等之后,矿难还会接踵而来——“亡羊补牢”的安全生产补救逻辑,总让我们有交不完的“学费”。 如果说频发的矿难像一个病入膏肓的病人,那么医治矿难就需要下一剂良药猛药。当务之急是大力提高安全技术手段和管理水平。并且要借鉴发达国家的管理经验,如在煤矿中修建设备完善的避难所、安装监控探头、每个工作小组配备通信设备等等。同时,监管要做到日常化,决不能“周化”、“旬化”、“月化”。 经济发展不是社会发展的终极目的,社会发展的根本是以人为本,而保障工人的人身安全只是最低的价值诉求。如果我们的监管部门、有关领导没有这样的认识,只停留在矿难后的愤慨和善后处理的同情上,矿难就仍会像一个魔鬼隐藏在矿井的深处。
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