重庆永荣矿业有限公司新兴煤矿党委书记 张安俊

      重庆能源集团永荣矿业 公司第三次党代会，是一次承前启后、继往开来的盛会，是一次总结经验、研判形势、谋划思路、推动发展、彰显新作为、实现新跨越的盛会。会议认真总结了过去四年来的基本经验和主要成就，深入分析了当前企业面临的发展形势，提出了清醒认识“六大考验”和全面把握“六大优势”的科学论断，勾画出了努力建设重庆市一流大型能源企业的宏伟蓝图。会议精神令人振奋、鼓舞人心，宏伟蓝图令人心喜、催人奋进。作为生产矿井，我们要结合实际，紧紧围绕公司“2345”发展思路，朝着既定目标，坚定不移地深入贯彻落实公司第三次党代会精神，以坚定的信心、百倍的干劲、务实的工作、强力的举措，有力有序扎实推进各项工作，为努力把公司建设成为重庆市一流大型能源企业而努力奋斗。

一、坚持科学发展，不断提升矿井的经济发展质量

      发展是企业的第一要务，是把公司建设成为重庆市一流大型能源企业的根本。因此，我们要以安全、生产、经营工作为中心，紧扣公司“2345”发展思路，坚持走科学发展之路，走安全高效之路，着力提升矿井的经济发展质量，努力实现新的跨越。 

      筑牢安全基础，促进矿井安全发展。坚持贯彻落实党和国家“安全第一”的生产方针，牢固树立“从零开始，向零奋斗”的安全理念，扎实落实“02346”安全管控模式，加强职工安全教育培训，强化安全理念宣贯，全面提升干部职工的安全意识。进一步完善矿井安全监测、人员定位、紧急避险、矿井压风自救、供水施救、矿井通信联络等六大避险系统和采掘机械及配套装备、提升及运输设备、防爆电器设备、通风降尘设备、排水救援设备、井下支护设备、井下通信设备、物探仪表设备、电力输送应急设备等九大装备体系建设，加大安全投入，狠抓作业环境改善和技术装备水平提升，深化质量达标创建、“学永贵、强管理”和“三网”建设活动，充分发挥“齐抓共管”的监督检查作用，形成合力，为安全生产保驾护航。 

      实现经济开采，促进企业高效发展。要进一步调整优化矿井生产部署和组织，以效益最大化为目的，坚持科学经济采煤，为矿井持续发展奠定基础。要坚持推广应用新技术、新工艺，采取得力措施，全力提升单进水平。强化煤质管理，加强环节控制，严格考核奖惩，确保原煤发热量。坚持提升管理水平，把精细化管理贯穿经营管理全过程，健全“费用指标、责任追究、考核奖惩”三大体系。进一步优化劳动组织，合理调配人力资源，实行一岗多能。牢固树立过紧日子的思想，努力压缩非生产性支出，切实把有限的资金用在企业科学发展上。 

      坚持创新发展，提高矿井科技含量。依靠科技进步，提高生产能力，改善安全条件，降低生产成本。围绕矿井优质煤开采、单产单进创水平、巷道断面优化等项目选题立项，集中解决影响矿井安全高效和制约生产发展的关键性技术问题。

二、坚持创先争优，不断提升矿井的党建科学化水平 

      推进矿井的科学发展、安全发展、和谐发展，核心在党的组织，关键在党的干部。各级党组织要认清肩负的历史使命，扎实推进创先争优，动员各方力量，为实现矿井健康快速发展提供坚强的政治保障和组织保障。 

      扎实推进“创先争优”。各级党组织要以“主题”为主线，严格按照“推动科学发展、促进矿区和谐、服务职工群众、加强基层组织”要求，围绕中心，服务大局，深入推进“创先争优”活动。抓好基层党支部创先争优规划和党员承诺活动，建立创先争优的长效机制；继续开展好“一讲二评三公示”活动，做到每月支部、党员都被点评，使点评过程成为鼓舞士气、推动工作，激励鞭策基层党组织和党员努力创先争优的过程，确保“五个好”基层党组织达100%，“四优”党员达98%以上。 

      加强领导班子建设。各级领导班子既是党的路线、方针、政策的贯彻者、执行者、实践者和推动者，又是领导科学发展的决策者和关键所在。要坚持深入学习，强化理论修养，不断提高领导班子的履职能力；要坚持解放思想，鼓励敢闯敢试，不断提高领导班子的开拓创新能力；要坚持求真务实，狠抓作风建设，不断提高领导班子的执行能力；要健全落实民主集中制度，严格执行领导班子议事规则和决策程序，坚决防止“家长制”、“一言堂”；坚持民主测评领导干部制度，切实提高民主生活会质量，不断增强和谐共事能力；要深化“四好”班子创建活动，着力增强组织协调、经营管理、市场竞争、应对复杂局面、开拓创新“五种能力”，把各级领导班子建设成为推动企业科学发展的坚强领导集体。 

      增强基层组织活力。党的基层组织是党的方针政策最直接的组织者、推动者和实践者。以开展基层组织建设年活动为契机，紧紧围绕公司和矿的中心工作，创新“三会一课”组织生活方式方法。抓好党务工作者素质提升，逐步推行支部书记公推直选活动，各基层党组织找准在安全发展、和谐发展、人本发展中的定位，扎实推进学习型党组织建设，逐步提高基层党建工作的信息化水平，切实把基层党组织建成坚强的战斗堡垒。同时，坚持抓基层打基础，规范完善党建制度建设，积极推进党务公开，扩大基层民主管理工作。

三、坚持凝心聚力，不断提升矿井的思想政治工作水平 

      围绕企业发展，把握正确的舆论导向，大力实施凝心聚力工程，为实现矿井的新跨越提供强有力的思想政治保证。 

      深入开展形势任务教育。以学习贯彻落实党的十八大、重庆市第四次和公司第三次党代会精神为主线，结合矿井实际，广泛深入地开展形式多样、内容丰富的形势任务教育。加强舆论引导，通过专题、访谈、动态宣传、典型报道等方式，营造浓厚氛围，大力宣传矿所取得的新成就和发展目标，使各项目标任务家喻户晓，人人皆知，深入人心。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，根据形势变化和阶段工作重点，有针对性的开展主题教育活动和先进典型事迹宣传，鼓舞职工士气。 

      加强和改进思想政治工作。坚持以人为本的原则，加强和改进思想政治工作。采取走访、谈心、大下访等形式，不断改进思想政治工作方式方法，为矿井创造和谐稳定的良好局面打好基础。积极探索思想教育与严格管理，解决思想问题与解决实际困难相结合的新机制，进一步增强思想政治工作的生命力。特别是党务工作者，要把职工思想教育与形势任务教育和安全生产有机结合，把职工的思想矛盾消灭在萌芽状态，不断增强工作的前瞻性、主动性，努力把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的创新优势、竞争优势、发展优势，激励广大职工，围绕公司“2345”发展思路，争做先行者，勇当排头兵，推动公司和矿的“五大”奋斗目标的顺利实现。
强化职工的“三观四德”教育。党的十七届六中全会指出，一些领域道德失范，诚信缺失；一些社会成员的人生观、价值观扭曲。用社会主义核心价值体系引领社会思潮更为紧迫，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础任务繁重。因此，要不断加强广大职工世界观、人生观、价值观和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的“三观四德”教育，广泛开展评选“文明科室、文明连队、文明班组、文明职工、文明家庭”活动，不断提升职工队伍整体素质，引导广大职工做社会和谐发展的促进者，矿井建设又好又快发展的推动者。

四、坚持着眼长远，不断提升矿井人才兴企战略 

      要重点抓好干部和人才队伍、党员队伍和职工队伍建设，全面提升队伍的整体素质，为矿井可持续发展提供人才保证。 

      加强干部和人才队伍建设。大力实施人才兴企战略，全力抓好引进、培养、使用、管理、 激励五大环节，培养一大批政治坚定、素质优良、作风正派、清正廉洁、福惠民生、勇担重任、善于领导科学发展的干部队伍，确保公司党代会确定的各项目标任务顺利实现。注重专业人才和管理人才的引进与培养。通过请进来、送出去，积极为他们打造成长成才平台；坚持公开选拔、组织考察、公示聘任制度，为各类人才施展才华、建功立业创造条件。要在收入、评先、福利等方面向为矿井发展做出突出贡献的各类人才倾斜，激发他们干事创业的热情。

      充分发挥党员的先锋模范作用。以学习贯彻党的十八大、重庆市第四次和矿业公司第三次党代会精神为契机，扎实加强党员的思想素质教育。要把党员身边无“三违”、安全责任区和“先锋岗”活动作为有效载体，努力为党员发挥作用搭建平台。要坚持“双向培养”，积极做好党组织发展工作，努力把生产技术骨干培养成党员，把党员培养成生产技术骨干，做到重要岗位有党员、班组成员有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员，从而充分调动和发挥共产党员的先锋模范作用。 

      着力提高职工队伍整体素质。充分发挥矿培训中心的作用，制订职工素质提升规划。加大硬件投入，充实师资力量，创新培训方式，突出抓好安全技能培训、文化素质培训和职业道德教育，分步骤、分层次、多渠道推进职工培训。扎实推进班组建设提升工程，完善班组长激励成长机制，探索具有我矿特色的班组建设新模式，重点培育学习提高型、安全创新型、节约创效型、和谐发展型、技能提升型、优质服务型班组。

五、坚持标本兼治，不断提升矿井的廉洁防控能力 

      围绕加强党风廉洁建设和反腐倡廉工作，坚持党要管党、从严治党方针，不断推进教育、制度、监督并重的廉洁防控体系建设，确保党员干部廉洁自律、廉洁从业。

      强化廉洁教育。认真贯彻执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党规党纪，把从严教育、从严要求、从严管理、从严监督落到实处。教育和引导各级领导干部，坚持党性原则，讲党性、重品行、做表率。深入开展廉洁文化建设，通过事故案例的学习，从源头预防和治理腐败。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真开展好“述职述廉”、“家庭助廉”、“廉洁承诺”、“廉洁防控体系建设”等系列活动和工作，提高党员干部、重点岗位人员等群体的廉洁从业意识。

      加强作风建设。当前，以“学永贵、强管理”，深化“五治”强作风活动取得了一定的成效，但个别人仍存在有令不行、有禁不止的现象，执行力建设还有待加强。各级干部必须从自我做起，从现在做起，继续深化“五治”。在工作中，要大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。
推进效能监察。效能监察是提升企业管理水平的有效途径，切实把重大工程项目管理、招标管理、产品销售、物资采购、工资分配和煤质采样等作为效能监察工作的重点。进一步健全完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，加快廉洁风险防控体系建设，形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的操作流程。特别要关注群众反映强烈的突出问题，切实维护职工合法权益，严肃查处违纪违法案件。加强纪检监察队伍建设，不断提高反腐倡廉工作水平。

六、坚持文化建设，不断提升矿井的核心能力 

      各级党组织要认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，落实能源集团《企业文化建设规划》，紧紧围绕公司“十二五规划”、“2345”发展思路战略部署和奋斗目标，建立健全推进企业文化的组织领导、宣传教育、载体推动、保障投入、考核激励机制，积极推进安全、管理、廉洁、班组、和谐“五个子文化”的创新建设工作。通过企业文化建设，进一步提升企业管理水平，进一步提高企业核心竞争力。

七、坚持以人为本，不断发挥群团组织合力

      顺利实现公司党代会确立的奋斗目标，必须发挥群团组织作为党联系职工群众的桥梁和纽带的重要作用，最广泛地、最充分地调动一切积极因素，最大限度汇聚职工的智慧和力量，坚持以人为本，促进和谐发展。 

      努力提高职工幸福指数。建立科学合理的职工工资集体协商制度和增长机制，依据企业效益提高职工收入。全力改善职工工作和生活条件，大力引进先进生产设备，减轻职工劳动强度，创造安全舒适的工作环境。加快三教棚改进程、矿区美化亮化工程、两堂一舍管理等民生工程建设，促进矿区和谐发展。

      凝聚群团组织强大合力。坚持依靠方针，着力推进以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，确保职工知情权、参与权和监督权落到实处。要切实发展和谐劳动关系，建立健全劳动关系协调机制，完善劳动保护机制，让广大劳动群众实现体面劳动。要发挥好工会组织的桥梁和纽带作用，坚持维护职工合法权益与维护企业整体利益相结合，进一步推进民主管理、矿务公开、困难帮扶和子女入学等工作向纵深拓展。开展经常性的文化体育活动，丰富职工精神文化生活。女工委要做好计生、女工权益保护、“家属协管”等工作。共青团组织要充分发挥在联系、团结、教育、维护、培养团员青年中的重要作用，积极搭建团员青年建功成才平台，建设高素质团员青年队伍，围绕党政所想、青年所盼、企业所需开展特色工作，抓出成效，形成有影响力的共青团工作品牌。

      积极维护矿区稳定局面。围绕责任不落实不放过、工作不到位不放过、重点人头不稳不放过、问题不解决不放过、隐患不排除不放过的“五不放过”原则，认真贯彻落实《信访条例》等有关法律法规，把信访稳定工作纳入重要议事日程，统一安排，整体部署。坚持在发展中解决各类信访稳定问题，聚人心，办实事，解难事，减少矛盾发生，保证发展大局不受干挠。进一步加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，提升人防、物防、技防水平，为企业发展创造良好环境。

本网通讯员：张安俊

编 辑：徐悉