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领海基线让中国化被动为主动

煤炭资讯网 2012-9-12 8:28:39    天下事

     作为一个岛国,日本就像是在大海中漂泊的一艘船,内心深处的不安全感,使他们向往大陆,即使是增加哪怕一个小小的岛屿:拥有了岛屿,就拥有了海洋和海底资源。然而中国不容许日本把这种“安全感”建立在侵犯中国主权的基础上,此次公布钓鱼岛领海基线仅仅是宣布主权的一个开始,专家表示中国应通过进一步行动,化被动为主动。 

    宣布领海基线是一项非常有力的反制措施,专家称,日方“国有化”行为是从法理上进行挑衅,所以中方也从法律层面采取措施,加以反制。“中国不主动挑衅,但面对挑衅,中方绝不会让步。”

   什么领海基线



    领海基线示意图
领海基线是沿海国建立海洋管辖权主张的起始线。它是领海划界,也是专属经济区,大陆架以及外大陆架的起始线和国家计算合法的海岸线的重要参考依据。《联合国海洋法公约》规定,领海和内海都是有绝对主权的,包括水体,海底,上空的主权,和领土无异

     此次为继西沙群岛后,中国公布的第二批领海基线

    1996年5月15日,中国政府就大陆领海的部分基线和西沙群岛的领海基线发表声明,明确了中国在西沙群岛的领海基线,进而明确了从西沙群岛领海基线量起不超过12海里的领海宽度范围是中国领土的组成部分,中国的主权及于领海的水域、上空、海床和底土。并在该声明中,保留了“将再行宣布中华人民共和国其余领海基线”的权利。此次公布的钓鱼岛及其附属岛屿领海基线为第二批。

     岛屿之争背后是海域之争:韩日都想以独岛作为领海基线基点



    韩日争议岛屿“独岛”
韩日两国都想以独岛作为本国领海基线的一个基点,大幅推进本国领海的范围及专属经济区的范围。因此独岛之争已不仅仅是岛屿之争,而是涉及大片海域的权益之争。1994年《联合国海洋法》公约生效后,日本和韩国于1996年宣布设立200海里专属经济区。从1996年至2000年,日韩两国就专属经济区划界问题举行过4轮谈判,但未能取得任何进展。18.6平方千米的弹丸之岛的争议,如今已经成为涉及数百海里专属经济区归属的大问题。

     将拥有钓鱼岛200海里经济专属区

     按照联合国海洋法公约的规定,如果列入领海基线范围之内,不仅有12海里的领海主权,还将拥有200海里的经济专属区。中华人民共和国领海的宽度从领海基线量起为12海里。中华人民共和国领海基线采用直线基线法划定,由各相邻基点之间的直线连线组成。直线基线法与正常基线法相比,明显地扩展了国家管辖海域。

    日本早已将钓鱼岛等与中俄韩争议岛屿纳入其专属经济区

    记者在查阅日本内阁官房综合海洋政策本部事务局2010年发布的《2010年版日本海洋状况及关于海洋施政方针》及日本海上保安厅网站《日本领海和专属经济区概念图》后发现,日本所宣称的“可作为专属经济区外延根据离岛”中,既包括钓鱼岛、冲之鸟礁,也包括与韩国和俄罗斯存在争议独岛(日称“竹岛”)及南千岛群岛(日称“北方四岛”)。

     日本军舰进入12海里内领海 中方有权利开火

     1992年颁布的《中华人民共和国领海及毗连区法》明确了我国领海宽度是12海里。复旦大学教授冯玮指出,中国对钓鱼岛及附属岛屿领海基线的确定,意味着钓鱼岛及其附属岛屿及其领海是具有绝对主权,日本公务船或者自卫队进入钓鱼岛海域将直接被视为是入侵,中国海监或者渔政甚至是中国海军的军舰完全有责任和义务维护国家主权和领土完整不受侵犯。

     下一步对钓鱼岛周围海洋资源开发上可有所动作

 
      专家表示,下一步我国对钓鱼岛周围的海洋资源开发上可有所动作,比如说捕鱼,钓鱼岛周边渔业总量不少,有15万吨,而石油有100亿吨储量,明确范围后,开发就可以实际操作。中国中央电视台《新闻联播》10日报道,中国有关部门将对钓鱼岛及其附属岛屿开展常态化监视监测。

    菲律宾将黄岩岛划为其领土存争议



     菲律宾将黄岩岛划为其领土存争议
2009年2月9日,菲律宾参众两院联席委员会通过了菲律宾领海基线法,单方面宣布将南沙群岛部分岛屿及黄岩岛划为菲律宾所属岛屿,随后于3月10日被菲律宾总统阿罗约签署为9522号总统法令。

  中国南海研究院表示,菲方对黄岩岛的立场前后不一,自相矛盾,在国际法上没有任何依据。20世纪90年代以前,菲方从未对中国对黄岩岛的主权和管辖提出异议。菲方称“菲律宾自独立以来就对黄岩岛实施了有效占领和有效管辖。”而中国对黄岩岛的发现、利用、命名和有效管辖自13世纪始延续至今,从未中断,大大早于菲律宾独立。

    独岛领海基线基点之争韩国占上风



    韩国警察守护独岛
韩国派出正规部队守护独岛:1948年8月15日大韩民国政府建立后不久,宣布独岛被韩国划归为领海管辖。日本政府提出抗议,不承认韩国的领海线划分法。韩国方面为了使目前韩国对该岛“行施主权”的状况既成事实,决定在该岛修建码头,同时频频派机舰在争议区举行军事演习,加强警戒巡逻等,摆出了决不让步的强硬姿态。日本虽然把竹岛划归岛根县管辖,也设立了“竹岛日”,并派出科学考察船试图在竹岛海域进行科学调查,但在与韩国争夺竹岛(独岛)的博弈中总体上始终处于下风。


来源:搜狐网·今日直击      编 辑:一帆
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