8月份全国主要发电企业的电煤平均日耗水平为346 .8万吨，不仅比7月份日均减少了9 .1万吨，更比去年8月份日均减少了57.3万吨、下降了14.2%，创下今年以来单月最大降幅。

　　这从11日国家能源局发布的8月规模以上电厂发电量可以得到进一步印证。数据显示，8月份规模以上电厂发电量4373亿千瓦时，同比仅增长2.7%，低于去年同期增幅5个百分点，最新一期环渤海动力煤价格报收630元/吨，比前一报告周期上涨了2元/吨，但仍处于低位。

　　这使得煤炭企业的经营压力进一步加大。以陕西为例，8月份煤炭销售量总体呈下降态势，其中混煤5500-6000大卡价格每吨494元，环比、同比分别下降3.70%、13.03%;销售量比7月份下降4.93%。

　　“煤炭资源税改为从价计征是合理的，但对企业的成本肯定会有压力，尤其是地方煤企，以往煤炭市场需求大的时候可以传导到下游，但现在市场不好，就只能煤炭企业自己消化了，企业效益肯定会受到影响。”中央财经大学中国煤炭经济研究中心教授邢雷解释说。

　　按照煤炭资源税制度设计，从量计征的话，宁夏回族自治区大约是每吨煤3元左右，现在改为从价计征的话，按3%到5%的比例收，以当前的坑口价300元来计算，资源税就是9元到15元。以宁煤年产1700万吨来算，至少增加税负上亿元。

　　“利益受损煤业肯定反对，而且地方企业还涉及人员就业的问题，虽然从价计征，地方政府税负会增加，但还要考虑到企业生存发展和职工失业风险。”国家安全生产监督管理总局信息研究院院长黄盛初表示。

　　上述煤炭行业人士透露，中国煤炭工业协会日前给国务院呈交过有关煤炭行业现状的报告，提出当前煤炭企业经营困难，不适宜进行煤炭资源税改革。